Jahresbericht 2004 - Deutsches Studentenwerk

Beschlüsse der 65. ordentlichen MV
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Es muss ein Mechanismus gefunden werden, die Studienfinanzierung
regelmäßig an die Veränderungen der Einkommen und Kaufkraft anzugleichen.
Die Studienfinanzierung muss Veränderungen des Hochschulrechts
folgen. Besonders wichtig ist die Kompatibilität in einer Veränderungsphase
bedingt durch die Studienstrukturreform: eine Diskrepanz
zwischen Studienfinanzierung und Hochschulrecht ist den Geförderten
finanziell unzumutbar. Dazu gehört auch die Ermöglichung einer Studienfinanzierung
für Teilzeitstudierende durch Berücksichtigung der
individuellen Arbeitsleistung, z. B. durch Anknüpfung an Credit-Points
(ECTS).
Gerade in einer Phase der Studienstrukturreform ist die Beratung und
Entscheidung über die Studienfinanzierung durch hochschulnahe Träger
für die wirtschaftliche und soziale Förderung der Studierenden
wichtig, weil diese die hochschulrechtliche Vorgaben mit der sozialen
Dimension in Einklang bringen können.
Die Höhe der Studienfinanzierung soll nach dem Prinzip der Bedarfsdeckung
ausgestaltet sein, um eine Konzentration auf das Studium
zuzulassen.
Die gegenseitige Verantwortung des Staates, der Hochschulen und der
Studierenden sollte grundsätzlich einer wechselseitigen Kontraktbeziehung
entsprechen. Wechselseitige Leistungen und Gegenleistungen,
Rechte und Pflichten sind die konstitutiven Elemente der Kontraktbeziehung.
Im Rahmen dieses Kontraktverhältnisses ist auch die Förderungsdauer
festzulegen (Studierbarkeit).
Von einer hochwertigen Ausbildung profitieren nicht nur die Hochschulabsolventen
selbst, auch die Gesellschaft gewinnt dabei. Diese
positiven Effekte für beide Seiten sollten sich auch künftig in einer Studienfinanzierung
je zur Hälfte aus Zuschuss und unverzinslichem
(einer sozialverträglichen Obergrenze unterworfenen) Darlehen widerspiegeln.
Darlehensmodelle, die sowohl eine Verzinsung als auch öffentliche
Abgaben für das Studium vorsehen, würden in diesem Kontext unzumutbare
und sozial nicht gerechtfertigte Belastungen darstellen, die
die Aufnahme eines Studiums eher hindern. Unterstrichen wird dies
durch den erfolgreich praktizierten Ansatz einer Darlehensdeckelung
auf 10.000 Euro, die eine Entscheidung für ein Studium fördert und
gefördert hat.
Bei der Rückzahlung des zinslosen Darlehensanteils hat sich eine
Berücksichtigung der Existenz- und Familiengründungsphase durch
Rückzahlungsbeginn fünf Jahre nach der Regelstudienzeit und einkommensabhängige,
niedrige Rückzahlungsraten sowie lange Laufzeiten
bewährt.