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Apaseo el Grande La Primera Frontera
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Por el Decreto No. 34 de fecha 18 de julio de 1827 el Estado de Guanajuato se divide en
cuatro departamentos y dieciocho partidos :
“El departamento se formará con los partidos de Silao, Irapuato, Salamanca, Valle de Santiago
y territorios anexos a éstos. El de Celaya, tendrá los partidos de Celaya, Salvatierra, Yuririapundaro, Acámbaro,
Apaseo y Jerécuaro, con lo anexo a ellos. El de Allende se compondrá con los partidos de Allende, Hidalgo,
San Felipe, San Luis de la Paz y subalternos. El de León tendrá los partidos de León, Pénjamo, Piedragorda
y adherentes.”
Por el cual el Partido de Apaseo se agrega al Departamento de Celaya.
El Decreto Nº 35, emitido por el Congreso del Estado el 14 de agosto de 1827 definió las
funciones de los Ayuntamientos del Estado como de seguridad (interior y exterior), de salubridad,
de beneficencia, de comodidad y ornato y de Instrucción Pública.
La estructura del Ayuntamiento se integró de la siguiente manera: el Jefe Político, Jefe
de Policía o Gobernador, como autoridad intermedia entre el cabildo y el gobierno central; presidía
el Ayuntamiento (aunque sin voto, excepto en caso de empate); verificaba que las elecciones para
ser miembro de este cuerpo fueran realizadas en tiempo y lugar, ejecutaba los nombramientos
-emanados del voto popular-, aprobaba las cuentas de propios -bienes comunales- y arbitrios
-impuestos municipales- y nombraba provisionalmente a funcionarios municipales cuando las
circunstancias anormales lo exigieran.
El Presidente del Ayuntamiento (Alcalde Primero, Vice Gobernador o Regidor más
antiguo cuando faltare el Jefe de Policía a las sesiones de Cabildo), era la autoridad de cabecera de
partido y era igual en facultades y gozaba de independencia con respecto a otros de igual nombramiento,
estaba encargado de ejecutar las medidas generales de buen Gobierno que el Cabildo en
pleno tomara para asegurar y proteger a las personas y sus bienes; debería dirigir el curso de las
deliberaciones en sesión de consejo, votar solo en caso de empate o cuando el Regidor más antiguo
ocupara su lugar por turno y él tuviera presencia capitular y, firmar todas las actas o resoluciones
tomadas; también le correspondería recibir las Leyes y Decretos del Supremo Gobierno para comunicarlas
a sus compañeros y a los ciudadanos 701 .
Es de notar que el Estado de Querétaro siempre ha tenido interés en que el actual municipio
de Apaseo se incorpore a ese estado. Así durante la discusión de las Bases Orgánicas de 1843
un diputado propuso que el Departamento de Querétaro se agregará a Guanajuato. La junta departamental
queretana giró instrucciones a los representantes queretanos a oponerse a la citada
700 INEGI (1). División territorial del Estado de Guanajuato de 1810 a 1995. Aguascalientes. 1997. Pág. 61.
701 Olmos Troncoso, Nora del Carmen. “Perfil constitucional del Ayuntamiento en Guanajuato” en Boletín del Archivo General del Estado de Guanajuato.
Guanajuato. Nueva época. No. 12. abril-octubre de 1997. Pág. 23 a 33.