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Untitled - Sidoc

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I PARTEDurante el periodo 1974-1978 fue presidente Alfonso López Michelsen, quienen 1960 había fundado el Movimiento Revolucionario Liberal (MRL), y cuya campañaelectoral se llamó el “Mandato claro”.Durante el gobierno de Julio César Turbay, entre 1978 y 1982, se impulsó lapolítica de seguridad nacional. Durante este periodo fueron constantes los ataquesa los líderes de izquierda y fue fuerte el enfrentamiento con las diferentes guerrillas(FARC, Ejército de Liberación Nacional (ELN), M19, Movimiento Revolucionario delos Trabajadores (MRT), Ejército Popular de Libación (EPL), entre otras.) El gobiernode Belisario Betancur, entre 1982 y 1986, buscó un acercamiento y una tregua conlos grupos armados insurgentes que no lograron concretarse. Posteriormente, duranteel gobierno de Virgilio Barco se promovió la política de “pulso firme y manotendida”, y se inició el proceso de desmovilización del M19. Posteriormente duranteel gobierno de César Gaviria se desmovilizaron el Partido Revolucionario de los Trabajadores(PRT), la corriente de renovación socialista, el Quintín Lame y el EPL.El fortalecimiento de los grupos de narcotraficantes y los grupos de justicia privadapropiciados por éstos y por el mismo Estado con una supuesta intención contra-insurgente,llevó a la acelerada conformación de grupos paramilitares ilegalesen la década de 1980. Varios de los diferentes grupos, no todos relacionados conel narcotráfico en un principio, se unieron en una alianza militar amplia y formaronen 1996 las AUC.Durante el gobierno de Ernesto Samper, entre 1994 y 1998, las FARC evidenciaronuna capacidad de adaptarse a la guerra de posiciones, que se concretó en variosasaltos de columnas de tropas concentradas y a diversas bases rurales del ejército.La captura y retención de militares llevaron a las FARC a acordar con el Gobierno unprimer canje de prisioneros en el cual, en una zona desmilitarizada en los municipiosde Cartagena del Chairá y San Vicente del Caguán, entregaron al gobierno variossoldados a cambio de la liberación de varios guerrilleros presos.Este antecedente de despeje y la percepción de fortaleza que transmitieron lasFARC llevaron a Andrés Pastrana, presidente entre 1998 y 2002, a ofrecer el territoriode cinco municipios como zona de negociación desmilitarizada. En vista de losfracasos de las políticas de paz anteriores que exigían una tregua antes de comenzarla negociación, Pastrana ofreció negociación “en medio del conflicto”. En un procesode negociación de más de tres años en el cual continuó el conflicto, el secuestrode un senador por parte de las FARC llevó al gobierno a tomar la decisión de suspenderlas negociaciones. El proceso tuvo que enfrentar múltiples controversias, entreellas el fortalecimiento paralelo de los grupos paramilitares.El fracaso del proceso y la percepción de que las FARC se habían engrandecidocon una retaguardia en el Caguán desde la cual lanzaban sus ataques, realizabanactividades relacionadas con el narcotráfico y concentraban a los secuestrados, fueuno de los factores que contribuyó a la elección de un candidato considerado dederecha y de “mano dura”: Álvaro Uribe Vélez, en el año 2002.19

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