Viaggi, esposizioni e istruzione tecnica in Piemonte

pubblica istruzione abbracciano tutte le scuole universitarie, secondarie ed
elementari, comprese quelle degli adulti. 287
La scelta di un’istituzione ministeriale per il settore scolastico, al pari di quello degli
affari interni, esteri, delle finanze e della giustizia, denotava il crescente interesse della
classe politica per l’istruzione, sempre più concepita come parte fondamentale per un paese
volto al progresso, allo sviluppo economico e alla maturazione politica e civile.
Il primo titolare del Ministero della Pubblica Istruzione, nel 1847, fu Cesare Alfieri di
Sostegno, sostituito nell’anno successivo da C. Boncompagni 288 , sotto il governo Balbo e
Perrone 289 . Grazie ai pieni poteri del governo dovuti allo stato di guerra con l’Austria,
Boncompagni presentò l’8 giugno del 1848 una prima legge organica di riforma dell’intero
sistema scolastico, pubblico e privato, d’indirizzo centralistico e laicistico. La legge, che
porta il suo nome, fu emanata il 4 ottobre, entrò in vigore tre mesi dopo, e decretava il
passaggio delle scuole di ogni ordine e grado dal controllo dell’autorità ecclesiastica a
quello del Ministero. Quest’ultimo era affiancato, a seconda degli ordini, dai Consigli
universitari e dalle Commissioni permanenti per le scuole secondarie, con a capo il
presidente del Consiglio universitario; ciò garantiva una stretta integrazione tra scuole
secondarie e università. Fu, inoltre, istituito il Consiglio Superiore della Pubblica
Istruzione, che ebbe un ruolo fondamentale nella storia della scuola italiana, dal momento
che le sue competenze erano: l’ordinamento degli studi, i piani didattici, l’approvazione dei
programmi dei corsi e dei libri di testo adottati, la valutazione dei titoli per gli aspiranti a
cattedre vacanti nell’Università, le ispezioni; tutto ciò per le scuole di ogni ordine e grado,
statali e private 290 . I suoi membri, di nomina regia, erano prevalentemente professori
universitari, molti dei quali scienziati; come Quintino Sella (dal 1859), Luigi Federico
Menabrea (dal 1859 al 1861), Enrico Betti (dal 1867 al 1881 e dal 1885 al 1886), Luigi
Cremona (a intervalli tra il 1881 al 1894), Enrico D’Ovidio (a intervalli dal 1892 al 1910),
287
Regie Lettere Patenti colle quali S.M. crea un apposito Dicastero per la suprema divisione degli studi col
titolo di Regia Segreteria di Stato per l’istruzione pubblica, abolendo così il Magistrato della Riforma ed i
Consigli della Riforma, la Deputazione agli studii di Genova ed i Magistrati sopra gli studii dell’isola di
Sardegna (30 novembre 1847), in Raccolta di leggi, decreti, circolari ed altre provvidenze de’ magistrati ed
uffizi, XI (1848-1859), Torino, Speirani, cit., p. 516.
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Carlo Boncompagni di Mombello (1804-1880)
289
Ettore Perrone di San Martino (1789-1849) fu primo ministro del Regno di Sardegna dall’11 ottobre al 16
dicembre 1848.
290
Regio decreto del 13 novembre 1859, n° 3725 del Regno di Sardegna, Titolo I, “Dell’Amministrazione
della pubblica istruzione”, paragrafo “Del Consiglio Superiore”; art. i dal 9 al 16.
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