Ausschuss für Sozial-, Gesundheits- und Familienpolitik

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ist, bleibt dieses gesamt beim Träger. Der Träger kann
und wird in diesen Fällen Festanstellungen möglichst
lange vermeiden. Die Planungssicherheit ist für den Träger
ein Problem.
Für das Personal heißt das, es ist keine Arbeitsplatzsicherheit
vorhanden.
Da sich die Arbeitsstunden des gesamten Personals
nach den Buchungszeiten richten, ändern sich auch
jährlich die Dauer der Arbeitszeiten der Mitarbeiter.
Besonders die Landkindergärten sind hier betroffen. Oft
ist den Eltern der Kindergarten nicht wert genug. Mütter
sind hier teilweise zu Hause und schicken die Kinder nur
1 bis 2 Jahre und mit weniger Stunden in den Kindergarten.
Die Landkinder haben also nicht die gleichen Voraussetzungen
zur Bildung wie Stadtkinder.
Es ist kein Wunder, dass Erzieherinnen inzwischen
schwer zu finden sind. Dass sich immer weniger Menschen
für diesen Beruf entscheiden wird sich in einigen
Jahren gravierend bemerkbar machen.
Personal
Für eine gute Bildung in unserem Land brauchen wir
sehr gut ausgebildetes und erfahrenes Personal. Es
reicht nicht, Betreuungsplätze für Kinder unter 3 Jahren
bereitzustellen, das Personal muss für diese spezielle
Aufgabenstellung auch ausgebildet sein, sonst werden
wir die Folgen in einigen Jahren teuer bezahlen. In vielen
wirklich ernst zu nehmenden Studien können wir deutlich
lesen, dass sich Verhaltensauffälligkeiten, Suchtgefahr,
psychische, emotionale Störungen nur vermeiden
lassen, wenn wir genügend und gut ausgebildetes Personal
haben.
Statt dessen stehen Leitungen unter dem extremen
Druck, jüngeres Personal finden und einarbeiten zu
müssen, um die Kosten im Rahmen zu halten.
Gestiegener Verwaltungsaufwand
Freistellung der Leitungen
Der Verwaltungsaufwand vor allem in Integrationskindergärten
ist immens gestiegen.
Hier einige Beispiele: Verhandlungen mit der Gemeinde
und den Gastkind Gemeinden, Bewilligungsanträge
beim Landratsamt, Leistungsvereinbarungen und Entgeldverhandlungen
beim Bezirk, Rechnungsstellungen,
Fachdienstverträge aushandeln und schließen.
Haarsträubend ist, dass die gesamte Verwaltungstätigkeit
der Leitung in den Erzieher – Kind- Schlüssel mit
einfließen, da auch in Integrationskindergärten keine
Freistellung der Leitung vorgesehen ist.
Hier ist dringender Handlungsbedarf.
Bayerischer Landtag · 15. Wahlperiode Anhörung
Wortprotokoll – vom Redner nicht autorisiert 82. S0, 27. 09. 2007
Folgende Änderungen sind aus Sicht der Praxis
nötig:
�� Die bisherige Faktorberechnung muss geändert
werden. Es kann nicht sein, dass hohe Buchungszeiten
der Regelkinder zu einem niedrigeren Faktor
x führen.
�� Der Faktor x, den die Gemeinden zahlen muss mit
einem kleinen Spielraum festgelegt werden.
�� Die Förderung und Bildung der behinderten und
von Behinderung bedrohten Kinder darf nicht vom
Wohlwollen der Gemeinden, des Bürgermeisters
abhängen.
�� Einrichtungen mit Integrationsgruppen und die Einzelintegration
dürfen nicht gleich finanziert werden.
Der höhere Personalaufwand in integrativen Einrichtungen
muss viel stärker mit berücksichtiget
werden.
�� Bei allen Leitungen müssen Verwaltungsstunden
aus dem Anstellungsschlüssel herausgenommen
werden, weil sie nicht, wie im Gesetz gedacht, der
Bildung, Betreuung und Erziehung dienen.
�� Es ist diskriminierend, dass ältere Mitarbeiterinnen
zum Risiko für die Einrichtung werden, weil sie zu
teuer sind.
�� Bildung darf nicht weiterhin auf Sparflamme gekocht
werden.
�� Der Anstellungsschlüssel muss über den Basiswert
bei 1: 10 gesichert werden, oder noch besser wie
bei den Tagesmüttern bei 1: 8.
�� Bildung in frühem Kindesalter muss zur Staatssache
werden
�� Deshalb halte ich die Umresortierung ins Kultusministerium
für dringend erforderlich, zumindest muss
eine bessere Vernetzung von früher Bildung und
schulischer Bildung sichergestellt werden.
�� Kindergartenplätze müssen zur Entlastung der
Familien kostenfrei sein.
�� Bessere Ausbildung des Erzieherpersonal und damit
bessere Entlohnung. Denn das ist immer noch
die günstigste Variante, um zu höherer Bildung in
unserem Lande zu kommen.
�� Das Zuschusssystem für Landkindergärten, nicht
nur für eingruppige Einrichtungen, muss dringend
geändert werden, durch Erhöhung des Basiswertes,
da sonst wegen der rückläufigen Kinderzahlen und
Buchungszeiten die Planungssicherheit für die Einrichtung
völlig verloren geht. Dies bedeutet eine Benachteiligung
der Landbevölkerung.
Die bayerische Regierung, die von der Bevölkerung
mehrheitlich gewählt wurde, hat die Verantwortung, jetzt
Missstände auszuräumen und zu ändern.
Sie muss sich auf ihr C = christlich; ihr S = sozial; besinnen,
und zum Wohle der Gesellschaft jetzt handeln.