Ausschuss für Sozial-, Gesundheits- und Familienpolitik

Anhörung Bayerischer Landtag · 15. Wahlperiode
82. S0, 27. 09. 2007 Anlage zum Wortprotokoll – Stellungnahme der Experten
durchgeführt haben, verlieren aufgrund der geringeren Buchungszeiten einerseits an
Einnahmen, andererseits an Förderung (siehe hierzu detailliert in den jeweiligen Analysen).
Die Bereitschaft, Defizitverträge einzugehen wurde in Pöcking und in Gilching genutzt.
Durch eine genaue Analyse wurde z.B. in Gilching eine dauerhaft bessere Finanzierung
einer Krippenbetreuung errechnet, als wenn die Gemeinde mit einem reduzierten Angebot
selber als Träger fungiert hätte.
Zu 14 CSU u. SPD 3.2.
Ein Grossteil der Leitungen der Einrichtungen sind mit der Anwendung der zusätzlichen
„neuen“ Werkzeugen überfordert. Zum Einen lag und liegt der Schwerpunkt Ihrer Aufgaben
in der Kinderbetreuung, mit wenig Spielraum für administrative Aufgaben, zum Anderen sind
die EDV-Grundkenntnisse nicht ausreichend. Der Umgang mit den
Finanzierungswerkzeugen muss geübt und verstanden werden, bevor Entscheidungen
getroffen werden. (Fehler beim Ausfüllen führen schnell zu Personalfehlplanungen;
eingeführte 4 Augenkontrolle ist somit doppelte Arbeit, bei der Leitung und in der
Verwaltung)
Wie bereits angeführt sollte den Verwaltungen das Angebot einer gemeindebezogenen
Analyse der Gesamtbetreuungssituation angeboten werden, in deren Rahmen auch die
Leitungen lernen das BayKiBiG als „positives“ und „sehr nützliches“ Steuerungs- und
Kontrollinstrument zu verwenden. Auf diese Weise werden auch die Verwaltungen in die
Lage des dienstleistungsorientierten „Managen“ versetzt und effiziente Prozesse angeregt.
Zu 15 CSU.
Die Personalplanung erfolgt buchungszeitorientierter. Allerdings ist die Flexibilität bei
Gemeindeeinrichtungen, bei denen die Gemeinde der Träger ist, eingeschränkt. Neue
Arbeitszeitflexibilisierungen sind für die Verwaltungen leider ein ungeschriebenes Blatt und
Bedürfen einer Erklärung an konkreten Beispielen. Eine Poolbildung von Personal
übergreifend scheitert leider meistens an der über Jahre aufgebauten Konkurrenzsituation
einzelner Einrichtungen und dem Willen einzelner Betreuer.
Externe Träger, die verschiedenste Betreuungssparten (Krippe, Mittagsbetreuung, Kiga etc.)
in einer Gemeinde betreuen, sind hier wesentlich bedarfsorientierter und können auch
kurzfristige Bedarfe anbieten und unterschiedlichste Erfahrungen der Mitarbeiter in den
Erziehungsplan einfließen lassen.
Zu 16 CSU.
Der Anstellungsschlüssel ist ein gutes Instrument, einen Überblick über die Kind-
Betreuerverhältnisse zu bekommen; jedoch bedarf es einer detaillierten Betrachtung der
Einrichtung. Bei bestimmten Verhältnissen von Migrationskindern, unter 3-jährigen und
Regelkindern kann z.B. ein Anstellungsschlüssel von 1:9 nicht ausreichend sein, eine
qualitative Betreuung sicherzustellen und auch die Finanzierung zu gewährleisten (siehe
hierzu auch beispielhaft die beiden Analysen).
Zu 1.1 SPD.
Ein Rechtsanspruch auf Ganztagsbetreuung ist ein „visionäres Ziel“, deren konsequente
Weiterverfolgung wünschenswert ist. Das BayKiBiG ist ein erster Baustein in diese Richtung,
indem zum ersten Mal eine Klammer für Betreuungsmöglichkeiten mit deren
Finanzierungsmöglichkeiten vom 1.Lebensjahr bis in die Jugend gebildet wird.
3 -Statement zum Fragenkatalog BayKiBiG - Stephan Mahlert
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