Ausschuss für Sozial-, Gesundheits- und Familienpolitik

Anhörung Bayerischer Landtag · 15. Wahlperiode
82. S0, 27. 09. 2007 Wortprotokoll – vom Redner nicht autorisiert
Das BayKiBiG betont die Trägervielfalt. Damit werden
automatisch unterschiedliche Träger mit unterschiedlichen
pädagogischen Ausrichtungen gleichgesetzt.
Anregung:
Sinnvoller wäre es für die Kommunen, allein auf eine
Vielfalt in der bildenden Betreuung abzuzielen. Unerheblich
sollte sein, wer diese Pluralität sicherstellt. Im
Hinblick auf das Elternwahlrecht und die Gastkinderregelung
würde durch eine Modifizierung der bisherigen
Regelung eine stärkere Planungssicherheit erwachsen,
zumal sich in kleineren Gemeinden nicht alle pädagogischen
Richtungen und Elternwünsche umsetzen lassen.
siehe Frage 2 der CSU-Fraktion zur Bedarfsplanung und
Trägervielfalt
siehe Fragen 8.1 bis 8.3 der SPD-Fraktion zur Bedarfsfestlegung
4. Teil: Bildungs- und Erziehungsarbeit
(Art. 10 bis 17 BayKiBiG)
1. Bayerischer Bildungs- und Erziehungsplan (BEP)
Positiv werden die im BayKiBiG verbindlich festgeschriebenen
Bildungsinhalte, die Grundlage für die Konzeption
und die pädagogische Arbeit in den Kindertageseinrichtungen
sind, beurteilt. Entsprechendes gilt für
die verpflichtenden Qualitätssicherungsmaßnahmen.
Der BEP bietet im Bereich Kindergarten eine gute Möglichkeiten,
wie flächendeckend eine gemeinsame Basis
in der pädagogischen Arbeit und damit eine Chancengleichheit
in der bildenden Betreuung verwirklicht werden
kann.
Siehe Frage 1 der CSU-Fraktion zu den positiven Erfahrungen
mit dem BayKiBiG
Der BEP ist in die Fortschreibung der Konzeptionen eingeflossen,
die auch im Gemeinderat der Gemeinde
Grasbrunn intensiv beraten wurden. Das pädagogische
Personal wurde entsprechend geschult und wird regelmäßig
durch Mentoren fachlich begleitet, die Bildungsinhalte
weiterzuentwickeln und in der täglichen Arbeit
umzusetzen. Die Inhalte des BEP wurden den Eltern in
den gut besuchten Elternabenden erläutert und anhand
von Beispielen verdeutlicht.
Neben den Konzeptionen hat die Gemeinde Grasbrunn
bisher schwerpunktmäßig die Zusammenarbeit mit der
Grundschule ausgebaut (z. B. Vorbereitung und Begleitung
des Schulübertritts, Abstimmung der Hausaufgaben,
gegenseitige Hospitationen und Erfahrungsaustausch,
Kooperationsbeauftragte Schule), die Kleingruppen-/Projektarbeit
gestärkt sowie die Sprachförderung
(z. B. Vorkurs Deutsch, Würzburger Sprachmodell)
vertieft.
In der Gemeinde Grasbrunn wurden die entsprechenden
Rahmenbedingungen vom Träger geschaffen und finan-
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ziert (z. B. zusätzliche Frühförderung und heilpädagogische
Förderung der Integrationskinder, Praktikanten/
innen, Finanzierung Supervision und Coaching, zusätzliche
Ausstattung und Materialien).
Siehe Frage 7 der CSU-Fraktion zur Bewertung und
Umsetzung des BEP in der Praxis
Eine Weiterentwicklung des BEP für den Bereich Kinderkrippe
und Hort wird für notwendig erachtet, da sich
die Bildungs- und Erziehungsarbeit schwerpunktmäßig
auf den Bereich Kindergarten bezieht.
Siehe Frage 2.3 der SPD-Fraktion zur Weiterentwicklung
BEP
Um sinnvoll Projekte durchführen zu können (einschließlich
Vor- und Nachbereitung sowie Dokumentation),
müsste der Personalschlüssel erhöht werden. Ideal
wäre eine pädagogische Fachkraft und eine pädagogische
Ergänzungskraft für die Kleingruppe (max. 15
Kinder). Für die Restgruppe (bis zu 10 Kinder) wäre eine
weitere pädagogische Fachkraft ideal. Nur durch Praktikanten/innen,
das Freiwillige Soziale Jahr (werden ausschließlich
vom Träger finanziert) und durch zusätzliches
Engagement der Mitarbeiter/innen können derzeit viele
Projekte durchgeführt werden.
Den zunehmenden Beratungsbedarf für Elterngespräche
berücksichtigt das BayKiBiG leider nicht. Anzuraten
wäre aus Sicht der Gemeinde Grasbrunn, externe
Beratungsstellen stärker an die Kindertageseinrichtungen
anzubinden (z. B. Hebammen, Frühförderstellen,
Psychologen, Erziehungsberatungsstellen). Entsprechende
Angebote wurden und werden bereits verwirklicht,
finanziell aber ausschließlich durch die Gemeinde
Grasbrunn getragen.
In der Finanzierung müssten die Freistellung für die Leitung,
die stv. Leitung und die Vorbereitungsstunden für
das pädagogische Personal festgeschrieben und bei
der Finanzierung berücksichtigt werden. Die empfohlene
Freistellung für die Leitung hat noch nie ausgereicht,
um die Verwaltungsarbeiten zu erledigen. Durch das
BayKiBiG hat sich die Situation verschlechtert. In der
Leitungsgruppe sind nach Erfahrungen der Gemeinde
Grasbrunn drei Kräfte zwingend erforderlich.
Nachteilig bei größeren Einrichtungen (z. B. Haus für
Kinder) ist, dass freigestellte und teilfreigestellte Leitungen
sowie hauswirtschaftliche Fachkräfte (z. B. Köche/Köchinnen,
Hauswirtschafter/innen) nicht finanziert
werden. Pädagogische Ergänzungskräfte würden gefördert
werden, sind für diese Aufgaben aber nicht die
ideale Personalbesetzung.
Bei einem Haus für Kinder ist ein zusätzlicher Personalbedarf
für die Koordination der verschiedenen Bereiche
notwendig. Eine Förderung erfolgt hierfür nicht. Nicht
gefördert werden außerdem Supervision, Coaching sowie
kollegiale Beratungstätigkeiten (z. B. Hospitationen
in anderen Gruppen oder der Grundschule).