Ausschuss für Sozial-, Gesundheits- und Familienpolitik

Vorbemerkung
Stellungnahme für die Landtagsanhörung
im sozialpolitischen Ausschuss
zur Umsetzung des BayKiBiG am 27. September 2007
Anlage 9
27. 09. 2007
Anlage zum Wortprotokoll
Stellungnahme der Experten
Seit dem 1. September 2006 ist das BayKiBiG einschließlich eines neuen Finanzierungskonzeptes
der kindbezogenen Förderung, auch für bestehende Einrichtungen, in Kraft getreten.
Seit diesem Zeitpunkt können Erfahrungen gesammelt und festgestellt werden, ob
die von uns im Vorfeld beschriebenen Befürchtungen sich bestätigen und inwieweit neue
Fragen und Probleme auftreten.
Die nachfolgend aufgeführten Fragen und Problemanzeigen beruhen seitens des
Bayerischen Landesverbandes katholischer Tageseinrichtungen für Kinder auf schriftliche
und mündliche Mitgliederbefragungen und aus Rückmeldungen von den 7 bayerischen
(Erz-)Diözesen.
Mit 2.690 katholischen Tageseinrichtungen für Kinder sind fast 50 % der Einrichtungen in
der Trägerschaft der katholischen Kirche. Rund 175.000 Kinder besuchen eine katholische
Kindertagesstätte, über 18.000 hauptberufliche Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sind darin
beschäftigt.
Die Entwicklung des neuen Gesetzes einschließlich Finanzierung wurde von uns ständig
kritisch begleitet. Handlungsleitend für unsere Einschätzung und Bewertung im Rahmen
dieser Begleitung war stets das Wohl des Kindes und seiner Familie. Eine hohe Qualität
der Bildung und Erziehung, das Recht jeden Kindes auf Bildung und Orientierung von Anfang
an ist für die Zukunft eines Landes eine wichtige Ressource. Die Förderung aller
Kinder und die Unterstützung und Begleitung von Familien ist eine unerlässliche und
gesamtgesellschaftliche Aufgabe.
Diese Ziele sind nach unserer Einschätzung nur dann zu erreichen, wenn alle Anstrengungen
unternommen werden, die Bedingungen, unter denen entsprechende
Bildungsprozesse organisiert und allen Kindern zugänglich gemacht, optimiert werden.
Es ist wissenschaftlich unbestritten, dass der Erfolg einer guten Bildung, Erziehung und
Betreuung in Tageseinrichtungen für Kinder von guten Rahmenbedingungen abhängt.
Dies sind in erster Linie kleinere Gruppen beziehungsweise ein günstiger Betreuer-Kind-
Schlüssel und ein gutes Qualifikationsniveau der Erzieher/innen.
In unserer Bewertung kommen wir zusammenfassend zu der Einschätzung, dass diese
Ziele durch das BayKiBiG nur dann erreicht werden können, wenn der Anstellungsschlüssel
deutlich verbessert und der Basiswert entsprechend erhöht wird, damit ein
günstigerer Kind-Erzieher-Schlüssel und gut qualifiziertes pädagogisches Personal
finanziert werden kann.