Ausschuss für Sozial-, Gesundheits- und Familienpolitik

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Änderungsvorschlag:
Dieser kann als Regulativ zum monatl. Anstellungsschlüssel
angesetzt werden.
Wenn der jährliche Anstellungsschlüssel eingehalten ist,
sollten z.B. 4 Monate Überschreitung möglich sein. Begründung:
Jeder Kindergarten hat die Problematik, dass
zu Beginn des Kiga-Jahres wesentlich weniger Kinder
im Kiga sind, als gegen Ende des Kiga-Jahres (siehe
auch Punkt 5).
Empfohlener Anstellungsschlüssel 1/10
Um diesen Anstellungsschlüssel in die Wirklichkeit umsetzen
zu können, muss entweder der Basiswert erheblich
erhöht werden, oder die Eltern müssen entsprechend
hohe Elternbeiträge zahlen.
Welcher Elternbeitrag wird den Eltern zugemutet?
Hier ist eine eindeutige politische Positionierung erforderlich.
Die ggf. notwendigen erheblichen Erhöhungen
dürfen das Ehrenamt nicht als „Sündenbock“
erscheinen lassen.
Fehlzeiten-Anstellungsschlüssel
Aktueller Stand:
Es werden die Fehlzeiten verschiedener Mitarbeiter als
eine gesamte Fehlzeit bewertet.
Zur Zeit gilt nach meinem Kenntnisstand: Sind 20 Arbeitstage
(summierte Fehltage aller Mitarbeiter) überschritten,
wird ab dem 21. Tag für diesen und für jeden
weiteren Tag die Jahresförderung gemindert um 1/220
(220 Arbeitstage im Jahr).
D.h. für diese Tage bekommt der Kiga keinen
Cent!!!
Zudem fordern Eltern und Gemeinden, dass die Einrichtungen
möglichst keine Schließtage mehr haben
sollen. Kommt man dieser Forderung nach, müssen
dann natürlich Überstunden und Urlaub während
des normalten Betriebes abgebaut werden. Hier ist
dann die Gefahr gross die Fehlzeitenregelung zu
verletzen. Einrichtungen die zum Wohl von Familie
und Beruf arbeiten werden quasi auch noch dafür
bestraft.
Änderungsvorschlag:
Auch hier kann nur eine Kürzung entsprechend der
überschrittenen Buchungszeiten (siehe Punkt 1) vertretbar
sein.
Es sollte auch berücksichtigt werden, ob es sich um
verschiedene Mitarbeiter handelt.
Wenig Schließzeiten sollten honoriert werden.
Wirtschaftliche Situation
Aus organisatorischen und pädagogischen Gründen
muss es möglich sein, den Dienstplan, die Öffnungszeiten,
besondere Angebote und sonstige Serviceleistungen
des Kindergartens über ein Kiga-Jahr entsprechend
der Konzeption konstant halten zu können. Hierzu
ist ein Mindestmaß an Personalstunden nötig!
Jeder Kiga hat die Problematik, dass zu Beginn des
Kiga-Jahres wesentlich weniger Kinder im Kiga sind
(Einschulung im Sept.), als gegen Ende des Kiga-Jahres.
Bayerischer Landtag · 15. Wahlperiode Anhörung
Wortprotokoll – vom Redner nicht autorisiert 82. S0, 27. 09. 2007
Eine Unterschreitung der Mindest-Personalstunden
führt dazu, dass die geforderte Qualität des Erziehungsund
Bildungsplans auf der Strecke bleibt!
Die „wirtschaftliche Situation“ muss gerade für die
ersten Monate des Kiga-Jahres wesentlich verbessert
werden, damit kein Personalabbau zwischenzeitlich
notwendig wird.
Die bisher aufgemachte Rechnung ist zu einfach: Proportionalität
= benötigtes Fachpersonal / Kinder!!
Gewichtungsfaktor für „verhaltensauffällige und
schwierige Kinder“
Aktueller Stand:
Die Gruppe der „verhaltensauffälligen und schwierigen
Kinder“ bleiben bezüglich des Gewichtungsfaktors unberücksichtigt.
Gemeint sind Kinder, die aus verschiedenen
Gründen wesentlich mehr Zuneigung, Anerkennung
und gezielte Förderung benötigen.
Änderungsvorschlag:
Es muss möglich sein, in Absprache mit dem Jugendamt
solche Kinder z.B. mit dem „Gewichtungsfaktor 2“
zu führen oder entsprechende Zusatzzahlungen einzuführen.
Elternfreundlichkeit
Eltern müssen in der heutigen Zeit flexibel sein, um den
Spagat zwischen Familie und Beruf zu meistern. Eltern
wissen nicht Jahre vor dem „Tag X“ welche Buchungszeit
sie wann benötigen. Junge Eltern sind überfordert!
Der Trägerverein benötigt aber nach den Vorgaben des
neuen Gesetzes genau diese Informationen, um den
Personaleinsatz und die Finanzierung regelgerecht planen
zu können.
2.1 Meiner Meinung nach hatten die Eltern mehr Freiheiten
als die Förderung noch Gruppen bezogen
war. Sie konnten ihr Kind den ganzen Tag in den
Kindergarten bringen ohne sich auf eine bestimmte
Zeit festzulegen. Wenn der Kindergarten
sich streng an die Vorgaben hält, geht den Eltern
jede Flexibilität verloren, da sie nicht mehr Stunden
buchen können als sie tatsächlich brauchen.
Die Qualität der pädagogischen Arbeit geht in sofern
verloren, dass die Vorbereitungszeit nicht fest
vorgeschrieben ist und somit wiederum von der
Zeit der Kinder abgeht. Denn wenn Arbeitszeit,
gleich Öffnungszeit ist muss die Verfügungszeit
zu Vorbereiten der pädagogischen Arbeit irgendwo
abgezwackt werden, also an der Zeit am
Kind.
4.2.1 Nein, da es auch immer mehr nicht Migrantenkinder
gibt die einer sprachlichen Förderung bedürfen
oder verhaltensauffällige Kinder, für diese
Kinder erhält man keinen erhöhten Gewichtungsfaktor
aber man braucht für die Förderung dieser
Kinder mehr Zeitaufwand für Beobachtung, Förderplanerstellung
usw.
4.4.1 Schwer für die Eltern, da sich an der Familiensituation
sich doch im laufe eines Jahres vieles än-