Ausschuss für Sozial-, Gesundheits- und Familienpolitik

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umgewandelt. Von diesen Erfahrungen haben wir
insofern profitiert, als wir in dem jetzt begonnenen
Kindergartenjahr eine zweite solche Mischgruppe
haben einrichten können.
Mit der Nachbargemeinde Puchheim, in der es eine
Montessori-Einrichtung gibt, konnte die Gemeinde
Gröbenzell eine wechselweise Anerkennung von
Plätzen vereinbaren, so dass für Gröbenzell acht
Plätze in der Puchheimer Montessori-Einrichtung
zur Verfügung stehen, bzw. in dortigen Integrationseinrichtungen
und die Gemeinde Puchheim im
Gegenzug acht Plätze in der Gröbenzeller Waldorfeinrichtung
anerkannt hat. Leider war es nicht
möglich, mit anderen Gemeinden zu einer solchen
Zusammenarbeit zu gelangen, so dass die Betreuung
der Kinder aus diesen Gemeinden im Waldorfkindergarten
aufgrund der Gastkindregelung, also
mit einer Einzelfallbetrachtung erfolgt.
Die Anerkennung der in Gröbenzell vorhandenen
Plätze in den Kindereinrichtungen wurde für die
Dauer von drei Jahren vorgenommen, so dass zum
31. August 2008 eine Neubewertung zu erfolgen
hat. Wir planen hierzu dies wiederum für die Dauer
von drei Jahren vorzunehmen. Als Grundlage dazu
dient uns die Geburtsstatistik für Gröbenzell sowie
sicherlich auch das Anmeldeverhalten der Eltern in
den einzelnen Einrichtungen. Besonders hinsichtlich
der Waldorfeinrichtung ergibt sich hier die Problematik,
dass von den 50 vorhandenen Plätzen
seit etwa 10 Jahren dauerhaft nur 30 – 35 Plätze
durch Gröbenzeller Kinder belegt sind und wir uns
so gezwungen sehen, mit der neuen Bedarfsplanung
2008 bis 2011 die von uns anerkannte Zahl
der Kinderbetreuungsplätze im Waldorfkindergarten
zu verringern.
Besonders bei der Betreuung der jüngsten Gröbenzellerinnen
und Gröbenzeller stellt sich für uns eine
flexible Handhabung der Tageselternbetreuungsverhältnisse
als vorteilhaft dar. Neben einem sich
ständig verändernden Bedarf an Krippenplätzen,
gibt ein Betreuungsverhältnis bei einer Tagesmutter
oder einem Tagesvater der Gemeinde Gröbenzell
die Möglichkeit, schnell und unkompliziert auf den
Bedarf der Eltern und Kinder zu reagieren. Für den
Landkreis Fürstenfeldbruck ist hierfür der Tageselternservice
in der Stadt Germering zuständig, der
den Eltern, nachdem die Gemeinde Gröbenzell die
Notwendigkeit der Betreuung anerkannt hat, einen
Betreuungsplatz bei Tageseltern vermittelt.
3. Verbesserungsvorschlägezur Handhabung des
Gesetzes
Trotz eines vergleichsweise „guten“ Anstellungsschlüssels
wäre es für das Personal in den Kindereinrichtungen
hilfreich, wenn die früher üblichen –
jedoch nie gesetzlich verankerten – Vorbereitungszeiten
der Erzieherinnen in gleich welcher Form
außerhalb des Anstellungsschlüssels berücksichtigt
werden könnten. Nur so ist eine optimale kindge-
Bayerischer Landtag · 15. Wahlperiode Anhörung
Wortprotokoll – vom Redner nicht autorisiert 82. S0, 27. 09. 2007
rechte Betreuung und ein Gestalten der Angebote
sowie die Absprachen der Teams möglich. Hierzu
wäre es angebracht, wenn eine solche Regelung,
die Vorbereitungszeiten ohne Anrechnung auf den
Anstellungsschlüssel berücksichtigt, im BayKiBiG
verankert werden könnten.
Besonders für spezielle Formen der Pädagogik, wie
Waldorf oder Montessori, die in der Vergangenheit
stets einen überörtlichen Charakter hinsichtlich der
Herkunft der Kinder besessen haben, wäre es vorteilhaft,
wenn auf einfachen Antrag hin die Verantwortung
von der jeweiligen Sitzgemeinde auf den
Landkreis überginge und diese Einrichtung als
überörtliche Einrichtungen, die sich dann aus der
Kreisumlage aller Kommunen des Landkreises finanzieren,
anerkannt würde. Dieser Vorschlag ergibt
sich aus der Problemstellung, dass wenn auch
nur eine einzige Kommune im Landkreis die Anerkennung
von Plätzen in der jeweiligen Einrichtung
einer anderen Gemeinde verweigert, einzig und allein
über die Gastkinderregelung ein Betreuungsverhältnis
in den Einrichtung zu Stande kommen
wird, da die meisten Kommunen vor der Verpflichtung,
die sich aus der Anerkennung von Plätzen
hinsichtlich der Investitionstätigkeit ergeben, zurückschrecken.
In unserem Fall (Landkreis Fürstenfeldbruck)
vertritt unsere Nachbargemeinde Olching
die Auffassung, dass sie durch die Pluralität ihres
Angebotes (z. B. durch eine Montessori-Einrichtung)
keine Notwendigkeit sieht, Plätze in einer
Gröbenzeller Waldorfeinrichtung anzuerkennen,
obwohl nachweislich seit vielen Jahren immer wieder
Olchinger Kinder in unserem Kindergarten mit
betreut werden. Durch ein Anheben eines solchen
überörtlich tätigen Kindergartens auf die Landkreisebene
könnte dem Problem entgegengewirkt
werden und den Trägern der Einrichtung, vor allem
hinsichtlich der Anerkennung der Plätze und der
daraus resultierenden Zusagen für Investitionstätigkeiten,
mehr Sicherheit gegeben werden.
Die beiden in Gröbenzell eingeführten altersgemischten
Gruppen stellen vor allem hinsichtlich des
auch in unserem Bereich langsam einsetzenden
demographischen Wandels eine guten Ausblick in
die Zukunft dar. Für die Einrichtungen jedoch ist es
teilweise ein schwieriges Arbeiten, ist doch ein großer
Teil des Personals auf den Kindergartenbereich
spezialisiert und hat im Krippenbereich seit der eigenen
Ausbildungszeit kaum gearbeitet. Auch kann
eine solche Gruppe logischerweise von der Anzahl
der dort betreuten Kinder nicht mehr mit einer regulären
Gruppe eines Kindergartens, in die in der Regel
immer noch 25 Kinder gehen werden, verglichen
werden. Vor allem die freien Träger in der Gemeinde
Gröbenzell haben für sich selbst festgelegt, dass
die Kinder beim Eintritt in ihre Einrichtung mindestens
drei Jahre alt sein müssen. In Wirklichkeit hat
sich die Betreuungslandschaft und der Bedarf der
Eltern jedoch dahingehend verändert, dass in der
Regel bereits heute 2 ½ jährige Kinder stundenweise
in den Kinderbetreuungseinrichtungen betreut
werden und so das Eintrittsalter in den Kindergar-