Ausschuss für Sozial-, Gesundheits- und Familienpolitik

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Bayerischer Landtag · 15. Wahlperiode Anhörung
Anlage zum Wortprotokoll – Stellungnahme der Experten 82. S0, 27. 09. 2007
Sprachförderung benötigen. Diese sind in den Gewichtungsfaktoren gar nicht
berücksichtigt.
Faktor 2,0 für Kinder unter Drei:
Hierbei ist nicht genügend berücksichtigt, dass Kinder im Alter von 0 – 2 Jahren
eine intensivere Betreuung und Aufmerksamkeit benötigen als Kinder zwischen 2
und 3 Jahren. Der Faktor steht in keinem Verhältnis zum Aufwand und sollte noch
weiter gestaffelt werden.
4. Wie hat sich die Bereitschaft der Kitas entwickelt, Kinder mit (drohender)
Behinderung, unter drei Jahren oder Schulkinder in Kindergärten
aufzunehmen?
Generell muss zwischen echter Bereitschaft und der finanziellen Absicherung durch
einen höheren Gewichtungsfaktor unterschieden werden.
Integration:
Die Bereitschaft war stets vorhanden, ist jedoch mit den neuen Regelungen nur
unter größeren Schwierigkeiten und mit zusätzlichem Engagement des Personals
möglich. Die ungeklärte Situation im Bereich der Integration hat in den letzten zwei
Jahren zu großen Unsicherheiten bei Trägern, Personal und Eltern geführt.
Wir hoffen durch die seit diesem Jahr bestehende einheitliche Regelung für die
Finanzierung die Aufnahme und Integration von behinderten oder von Behinderung
bedrohten Kindern zu vereinfachen und weiter zu verstärken.
Unter drei/ Schulkinder:
Die Aufnahme von Kindern unter drei Jahren oder Schulkindern hat sich in den
vergangenen zwei Jahren erhöht. Gründe dafür sind oft rückläufige Kinderzahlen in
den Einrichtungen, nicht ausreichende Buchungsstunden, um das Personal weiter
zu beschäftigen oder die Einrichtung „am Leben“ zu halten.
Eine große Gefahr für die Qualität der Arbeit sehen wir allerdings dann, wenn die
Einrichtung sich vorher nicht intensiv mit der Erweiterung ihres Angebotes
auseinander setzt und sich darauf vorbereitet (Konzeption, Ausstattung,
Qualifikation des Personals, etc.). Eine reine Erweiterung des Angebotes aufgrund
finanzieller Schwierigkeiten ist nicht zielführend.
5. Ist das Buchungsmodell in der gültigen Fassung praktikabel? Bitte nennen
Sie Beispiele oder evt. Verbesserungsvorschläge.
Ein Vorteil liegt sicherlich bei den Eltern, die flexiblere Zeiten nach ihren
Bedürfnissen buchen können. Ein Nachteil liegt bei den Erzieherinnen und in der
Arbeit mit den Kindern, da es durch die verschiedenen Bring- und Abholzeiten
immer wieder im Tagesablauf zu empfindlichen Störungen kommt.
Erschwerend ist auch, dass es bis heute noch keine schriftlichen mehrsprachigen
Erklärungen gibt, die das Buchungsmodell den Eltern vorstellen. Auch die
aufwändigen Verträge müssen den ausländisch sprechenden Eltern zeitaufwendig
und mit durch das Personal organisierten Dolmetschern erklärt werden.
Generell wird festgestellt, dass es einen erhöhten Verwaltungsaufwand gibt und es
einer intensiven Aufklärung der Eltern bedarf. Das Buchungsmodell ist für viele
Eltern nicht einfach verständlich.