Kirchliches Asylrecht und Kirchenasyl im demokratischen Rechtsstaat

Thesen
I. Allgemeine Thesen
1. Ausgangsthese: Das historische kirchliche Asylrecht und die heutige Gewährung von
Kirchenasyl sind strikt zu unterscheiden.
2. Zwei unterschiedliche Betrachtensweisen sind angebracht. Zum einen ist es eine
asylrechtliche Fragestellung, ob das heutige Kirchenasyl an das überkommene
Rechtsinstitut des kirchlichen Asylrechts anknüpft bzw. als solches in unserer
Rechtsordnung noch denkbar ist. Zum anderen könnte das Kirchenasyl aber auch als
neuere Erscheinungsform sui generis angesehen werden.
3. Das Asyl ist religiösen Ursprungs. Dies belegen Untersuchungen über das Asylrecht der
Israeliten, der Ägypter, der Griechen und der Römer. Im Laufe der Zeit entwickelte es
sich jedoch zu einem Institut des weltlichen Rechts.
II. Kirchliches Asylrecht
1. Das kirchliche Asylrecht entstand gewohnheitsrechtlich.
2. Das Asylrecht der Kirche ist als internes örtliches Asyl einzuordnen. Es bot zwar
jeweils einem einzelnen Schutz, war aber nicht als subjektives Recht des
Asylsuchenden selbst ausgestaltet, sondern als Recht der Kirche.
3. Das kirchliche Asylrecht beruhte vor allem auf der Ehrfurcht vor dem heiligen Ort
(reverentia loci) sowie dem Dazwischentreten und der Vermittlung durch Vertreter der
Kirche (intercessio).
4. Im Verlaufe des Mittelalters schränkten wechselseitig weltliche und kirchliche Macht
den sachlichen und persönlichen Geltungsbereich des kirchlichen Asylrechts immer
mehr ein. Infolge der Herausbildung der modernen Staaten, der Entwicklung des
Völkerrechts und der Betonung der Rolle des Individuums versagten die weltlichen
Machthaber dem kirchlichen Asylrecht ab dem 16. Jahrhundert nach und nach die
Anerkennung.
5. Heute gibt es kein kirchliches Asylrecht mehr. Weder staatliches Recht und
Staatskirchenrecht noch katholisches und evangelisches Kirchenrecht sehen ein solches
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