Kirchliches Asylrecht und Kirchenasyl im demokratischen Rechtsstaat

Die im Laufe der Jahrhunderte entwickelten Erweiterungen des kirchlichen Asylrechts
auf weitere Orte (z.B. Klöster, Bischofswohnungen) sind damit ausgeschlossen worden,
zumal sich beinahe überall und schon vor Herausgabe des Codex eine gegenläufige
Übung herausgebildet hatte. 227
Allerdings genießen die Friedhöfe insofern Asylrecht, als bei dem Herausholen der
Straftäter aus Friedhöfen die Vorschriften zu beachten sind, die entweihende Handlungen
ausschließen. 228
b) Persönlicher Schutzbereich
Nicht nur der räumliche, sondern auch der persönliche Geltungsbereich ist in einer
Hinsicht weit gefasst: den Schutz der Freistätte genossen unterschiedslos alle, ob getauft
oder ungetauft, ob gebannt oder andersgläubig. 229 Allerdings normiert der Codex das
kirchliche Asylrecht ausschließlich für Straftäter und in einer abgemilderten, abgeschwächten
Form 230. Dem Wortlaut der Bestimmung nach („rei“, im Singular „reus“) läge es an sich
nahe, dass die Norm nur von „Angeklagten“ spricht. Da aber nach dem kirchlichen
Asylrecht der vorangegangenen Jahrhunderte auch Straftäter geschützt wurden, die noch
nicht angeklagt waren, ist davon auszugehen, dass das Wort in seiner Bedeutung
„Schuldige“ verwendet wurde, so dass also allgemein Straftäter gemeint sind. Die
Bedeutung „Schuldner“, die „reus“ auch haben kann, kommt in can. 1179 CIC/1917 aus
historischen Gründen nicht zum Ausdruck. Zum einen deshalb, weil die Norm - in
Anbetracht der bis zum Ende des Mittelalters zahlreichen detaillierten Bestimmungen des
kirchlichen Asylrechts für Straftäter - auf jeden Fall das Asyl für Straftäter festschreiben
wollte; denn dieses war ja zumeist der Hauptanwendungsfall des kirchlichen Asylrechts
überhaupt. Wenn dies aber so ist, dann hätte der kirchliche Gesetzgeber zum anderen
neben „reus“ ein weiteres Wort zur Bezeichnung der Schuldner verwenden müssen, um
klar zum Ausdruck zu bringen, dass auch diese vom Schutzbereich umfasst sein sollten.
Das kirchliche Asylrecht bedeutete also, dass - zur Wahrung der Heiligkeit der
kirchlichen Gebäude - das Recht der öffentlichen Gewalt suspendiert war, Straftäter
227 Vgl. Coronata, S. 45 f.
228 Coronata, S. 152.
229 Vgl. Eichmann/Mörsdorf, II. Bd., S. 316. Andersgläubigen wurde nach einer vermittelnden Theorie dann
Asylschutz zuteil, wenn sie sich bereit erklärten zu konvertieren, s. Caron, Asilo (diritto di), III) Diritto
Canonico, in: Enciclopedia giuridica (Treccani), Bd. III, 1988, S. 2.
230 Cance, S. 22, Fn. 1.
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