Kirchliches Asylrecht und Kirchenasyl im demokratischen Rechtsstaat
Kirchliches Asylrecht und Kirchenasyl im demokratischen Rechtsstaat
Kirchliches Asylrecht und Kirchenasyl im demokratischen Rechtsstaat
Erfolgreiche ePaper selbst erstellen
Machen Sie aus Ihren PDF Publikationen ein blätterbares Flipbook mit unserer einzigartigen Google optimierten e-Paper Software.
Einerseits wird das (kirchen)rechtliche Institut des kirchlichen <strong>Asylrecht</strong>s betrachtet<br />
(asylrechtliche Betrachtungsweise), andererseits die tatsächliche Praxis der Gewährung<br />
von <strong>Kirchenasyl</strong>, die nicht auf einem Rechtsinstitut beruht (tatsächliche<br />
Betrachtungsweise). Beides wird bei der Darstellung strikt voneinander getrennt.<br />
Die Arbeit soll daher zwei große Hauptteile umfassen. Im ersten Hauptteil beschränkt<br />
sich die Sichtweise auf die asylrechtliche Perspektive. Im zweiten Hauptteil richtet sich der<br />
Blick in erster Linie auf die heutige Praxis der <strong>Kirchenasyl</strong>gewährung.<br />
I. <strong>Asylrecht</strong>liche Betrachtungsweise: Renaissance des kirchlichen <strong>Asylrecht</strong>s -<br />
Anknüpfung an ein tradiertes Rechtsinstitut?<br />
Im asylrechtlichen Teil der Arbeit (zweites Kapitel) wird nach einer Definition des<br />
Asyls nach verschiedenen Formen des Asyls differenziert. Im Anschluss daran wird das<br />
<strong>Kirchenasyl</strong> als Erscheinungsform des <strong>Asylrecht</strong>s in dieses Schema eingeordnet.<br />
Die jeweiligen Regelungen des vorchristlichen <strong>und</strong> kirchlichen <strong>Asylrecht</strong>s werden zum<br />
Zwecke der Übersicht in Tabellen wiedergegeben, die bisher in vergleichbarer Form<br />
nirgends erstellt wurden, 155 jedoch den so wichtigen Überblick über die<br />
<strong>Asylrecht</strong>sentwicklung erst ermöglichen.<br />
Im Hinblick auf die moderne Gewährung von <strong>Kirchenasyl</strong> ist zu fragen, ob darin nicht<br />
eine „Renaissance des kirchlichen <strong>Asylrecht</strong>s“ liegt, eine Anknüpfung an eine<br />
jahrh<strong>und</strong>ertelang praktizierte Tradition. Vermag das moderne <strong>Kirchenasyl</strong> dieselben<br />
Wurzeln, Bedingungs- <strong>und</strong> Wirkungsfaktoren aufzuweisen wie das kirchliche <strong>Asylrecht</strong>?<br />
Daran schließt sich die Frage an: Gibt es <strong>im</strong> katholischen Kirchenrecht des<br />
ausgehenden 20. Jh. sowie des beginnenden 21. Jh. noch das Rechtsinstitut des<br />
kirchlichen <strong>Asylrecht</strong>s?<br />
Abschließend wird zum einen die Möglichkeit der Niederlegung des kirchlichen<br />
<strong>Asylrecht</strong>s in einem Konkordat bzw. Staatskirchenvertrag näher erläutert, zum anderen<br />
der Kontingentvorschlag des bayerischen Innenministers Beckstein beleuchtet. Für beide<br />
Fälle wird die Vereinbarkeit mit dem Staats(kirchen)recht geprüft.<br />
155 Vgl. aber neuerdings die Übersicht zu den Formen des kirchlichen Asyls in der Geschichte bei Bammann,<br />
S. 26.<br />
31
Change language