ESCALANDO INNOVACIONES RURALES

18
MARÍA ELISA BERNAL
Perú fue uno de los primeros países de América Latina en utilizar un modelo de presupuesto
participativo, por lo que se convirtió en un ejemplo para muchas otras naciones. Este ha permitido
que las comunidades participen de la destinación del gasto social, de acuerdo con las
prioridades definidas por ellas mismas 3 . De igual forma, cuenta con un programa de transferencias
condicionadas, denominado «Programa Juntos», el cual realiza transferencias monetarias,
a cambio del cumplimiento de condiciones vinculadas con la salud, educación y nutrición. El
programa beneficia a los hogares conformados por madres gestantes, padres viudos, personas
de la tercera edad, o apoderados que tengan bajo su tutela a niñas y niños menores de quince
años de edad.
No cabe duda de que en la región —especialmente, aquellos países en que la inequidad es mayor—
la inserción de toda la población dentro de los beneficios que ofrece el desarrollo, tanto
para quienes reciben como para quienes aportan, es un reto que no se puede seguir postergando.
Gráfico N° 1
América Latina y otras regiones del mundo: Coeficiente de Concentración de GINI alrededor del 2009
0,70
0,60
0,50
0,40
0,30
0,20
0,10
0,00
0,59 05 9
0,41
America Latina
y el Caribe
(18)
0,59 05 9
0,30 03 0
Africasubsahariana
y el Pacifico
(37)
0,54
Asiaoriental
(10)
0,41
0,32 0,32
0,52 0,44 0,41 0,38 0,38 0,35 0,35
Africa del Norte
y Oriente
medio (9)
Asia
meridional (8)
Europa oriental
y Asia central
(21)
a/ Los datos regionales están expresados en promedios simples. En el cálculo se consideró la última observación disponible en
cada país para el período 2000-2009.
b/ Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).
Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares
de los respectivos países del Banco Mundial, World Development indicators.
3 El modelo del presupuesto participativo surge en Porto Alegre en, promovido por el Partido de los Trabajadores y rápidamente
se extiende a varios municipios de Brasil. En Perú, se inicia en 2003, con la Ley del Presupuesto Participativo, promulgada por el
Presidente Alejandro Toledo.
0,47
0,29 02 9
0,45
0,27
0,41
0,25
OCDEb
( 20)
Promedio
Máximo
Mínimo