ESCALANDO INNOVACIONES RURALES

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RÓGER VILLALOBOS • FERNANDO CARRERA • RONNIE DE CAMINO • JEAN PIERRE MORALES • WILLIAM FLORES
1. INTRODUCCIÓN
Cada vez más, la sociedad demanda la conservación de los bosques, pero muchas veces
se ignora que la mejor —y quizás la única— forma de lograrlo es involucrando a la población
local en su manejo. La protección estricta es, a veces, incompatible con una creciente
demanda de bienes y servicios de poblaciones que necesitan de los bosques para
su sustento. No existen fi guras claras ni sostenibles que permitan cubrir los costos de
una protección estricta en la gran mayoría de los bosques, menos aún que incluyan a las
poblaciones afectadas. En ese contexto, el manejo forestal surge como una alternativa de
desarrollo y conservación; sin embargo, se lo ha percibido con temor por ignorancia de
sus bondades como sistema productivo y de conservación de la naturaleza.
Las estrategias tradicionales para el manejo de los recursos naturales, a menudo, sólo
toman en cuenta consideraciones de tipo ambiental y económico, por sobre la sostenibilidad
social. Excluyen a los actores clave interesados de los procesos de toma de
decisiones y esto aumenta la posibilidad de confl ictos.
No obstante, han aumentado las presiones por mejorar la gobernanza forestal —defi -
nida como el marco legal, institucional, formal e informal—, desde la cual la sociedad
toma decisiones. Diversos foros y convenios internacionales relevantes han generado
llamados para promover una gestión del ambiente —y de los ecosistemas forestales, en
particular—, que incluya lo siguiente como parte de su estrategia:
i. Una escala de gestión territorial: diversidad de actores, actividades e intereses representados
ii. Descentralización y participación efectiva, democrática y equitativa en la toma de
decisiones
iii. Una visión integradora de los espacios, y sistemas de producción y conservación; así
como de los diversos elementos biofísicos, sociopolíticos y económicos del territorio
Para construir la sostenibilidad de la gestión de los ecosistemas y recursos forestales, se
requiere una gobernanza forestal efectiva desde el ámbito nacional hasta el comunal.
Igualmente, es necesario crear estructuras adecuadas de gobernanza a escala territorial,
que es donde se optimiza la integración de actores y elementos para una gestión efectiva.
En la mayor parte de América Latina se carece aún de una cultura forestal, que incorpore
la gestión forestal como un componente signifi cativo de las estrategias de vida
y de los modelos de desarrollo. Como parte de este vacío, los esquemas de gobernanza
forestal suelen ser débiles y desarticulados entre los ámbitos de gestión.