ESCALANDO INNOVACIONES RURALES

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ALBERTO ARCE
surge en la acción para el desarrollo. Esta experiencia, indiscutiblemente, inspiró una
nueva construcción epistemológica que comenzó con la potencialidad de la generación
del conocimiento y culmina con la práctica para crear nuevos espacios sociales, políticos
y tecnológicos. La orientación es que los actores expandan sus acciones a una reterritorilización
de los espacios administrativos del estado nacional, pero también a un control
del medio ambiente «localmente» situado.
En resumen, en los antecedentes de la innovación social hay un «reconocimiento» del
conocimiento de las prácticas de la vida cotidiana de los actores 14 , en los espacios académicos
y prácticos. De esta reflexión comienza a surgir la enunciación de que las políticas
públicas deben fundarse en la evidencia de la realidad y experiencia de los actores.
En la crítica a los modelos universales, tecnocráticos y abstractos, surge una contribución
teórico-metodológica, la perspectiva del actor social. El objetivo es documentar,
deconstruir y desmitifica la intervención de los expertos planificadores en situaciones en
desarrollo. Relacionando el conocimiento de los expertos con el problema de la no transformación
de los centros tradicionales del poder. Sin lugar a dudas, esta fue una posición
crítica hacia la «industria del desarrollo». Esta crítica se justificó con estudios de caso
etnográficos, mucho de ellos, pero no exclusivamente situados en América Latina.
Esta etnografía fue pionera en ir más allá de los discursos de representación de los
modelos universales, vinculados con la asistencia de la cooperación internacional para
el desarrollo. Parte del objetivo fue entregar evidencia etnográfica, pero también imágenes
de lo negativo de las practicas de administración y gobernanza de estos proyectos.
Aquí se destacaron los desajustes y la irrelevancia social de estas intervenciones y en los
mundos de vida de los actores, y de sus espacios rurales y urbanos. Esta compilación
de evidencias de la discordancia, enfatizó cómo la escala de los modelos y la realidad
cotidiana no calzaban y esto dificultaba la distribución de los «paquetes» tecnológicos,
orientados al desarrollo de las poblaciones de beneficiarios. Estos programas y los
beneficiarios, generalmente se creaban en la distancia de los organismos internacionales,
pero también en las oficinas de los gobiernos centrales de las metrópolis citadinas.
Estos beneficiarios virtuales, de estas intervenciones organizadas en la distancia eran
presentados como sujetos ignorantes, pasivos y agradecidos de ser intervenidos por las
élites de los expertos nacionales e internacionales.
En otras palabras, las bases de la innovación social están en el rompimiento de las
fronteras establecidas por las categorías tradicionales del desarrollo, del conocimiento
generado por la división de las clases sociales y por las parcelaciones geográficas de
14 Uzeda, V.H.A., 2005.