ESCALANDO INNOVACIONES RURALES

Las cabinas de Internet como un instrumento de desarrollo e
inclusión de los pueblos alto andinos del sur del Perú
Raúl Hopkins • Valerio Paucarmayta • José Sialer
César Sotomayor • José Vilcherrez • Rubén Bustamante 1
La literatura internacional sugiere que el aporte de las tecnologías de la información y
comunicación (TIC) al desarrollo y la inclusión social puede ser signifi cativo. Estas facilitan
el acceso a nuevas oportunidades, reducen los costos de transacción, introducen
formas novedosas de aprendizaje y facilitan espacios de colaboración.
Ello es muy relevante para países como el Perú, donde la brecha digital urbano rural es
dramática. Mientras que en Lima metropolitana el 35% de los hogares tiene acceso a Internet,
en las zonas rurales la cifra desciende hasta el 0,7% 2 . Así mismo, menos del 2% de
las escuelas primarias rurales tiene acceso a Internet frente a un 40% en las áreas urbanas 3 .
En los últimos seis años, entre 2006 y 2011, el Proyecto Corredor Puno-Cusco (CO-
RREDOR) y el Proyecto Sierra Sur (PDSS) —ambos co fi nanciados por el Fondo Internacional
de Desarrollo Agrícola (FIDA)— apoyaron el establecimiento de cabinas de
Internet en distritos rurales de la sierra sur del Perú, caracterizados por su alejamiento,
marginación y elevados niveles de pobreza. Esta experiencia, contó con el apoyo del
Centro Bartolomé de las Casas, sobre todo, en Cusco y Puno. En total, se establecieron
46 cabinas de Internet durante este periodo y la experiencia piloto fue apoyada por los
Fondos Suplementarios Finlandeses.
El informe describe esta experiencia, examina las lecciones aprendidas y presenta un
conjunto de conclusiones que pueden ser útiles para afi anzar el impacto de las cabinas
de Internet —y otras iniciativas similares—, hacerlas sostenible en el tiempo y replicarlas
1 Sobre los Autores: Raúl Hopkins es profesor de la escuela de posgrado CENTRUM y del Departamento de Economía de la Pontificia
Universidad Católica del Perú; Valerio Paucarmayta es Director General del Centro Bartolomé de las Casas (CBC); José Sialer es
Director Ejecutivo del PDSS; César Sotomayor es Director Ejecutivo del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES);
José Vilcherrez es responsable de seguimiento y evaluación del PDSS; Rubén Bustamante es consultor del CBC.
2 INEI, 2012.
3 MINEDU, 2012.