ESCALANDO INNOVACIONES RURALES

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MARÍA FERNANDA VIVANCO • PALOMA BELLATÍN
en el proceso para alcanzar el desarrollo social y económico se convierte en una norma o
principio que ya difícilmente es cuestionado. Respecto al caso de la microcuenca Jabón
Mayo, Marina Irigoyen y Juan Arroyo 18 señalan que se trata de experiencias democráticas
inclusivas en zonas de exclusión.
Finalmente, un factor muy importante es el empoderamiento: al haber una dialogo
horizontal entre los yachachiqs y las familias benefi ciarias, y al revalorizar sus saberes
culturales se produce un cambio profundo en la psicología comunal. Dada la fuerte marginación
de la cultura andina, el hecho de que el programa tenga como protagonistas
de su mejora económica y social a los propios benefi ciarios rompe con el esquema de
pobreza simbólica, y permite llevar a cabo cambios estructurales.
3.3.2. Voluntad política para expansiones de mayor escala
Es imposible negar la importancia de la voluntad política en el éxito de estos escalamientos.
Sin ella, muchas veces, las demandas de la población quedarían detenidas por trabas
burocráticas reales o construidas. Es necesaria la participación de políticos que crean en
la promoción productiva como una alternativa válida y viable para la superación de la
pobreza rural, y que la asignen como una prioridad entre sus planes.
Este factor se refl eja en los casos de ordenanzas regionales en el Cusco, en los que, dependiendo
del presidente regional de turno, se impulsaron importantes proyectos o se
cortó por completo el canal de comunicación. En una escala mayor, y para conducir estas
innovaciones hacia políticas públicas nacionales, será necesario abrir canales de comunicación
y participación con la población rural, pero, más que nada, se debe logar que el
gobierno central esté dispuesto a escuchar nuevas alternativas sostenibles para llevar a
cabo la inclusión social.
Los procesos de cambio relatados presentan grandes avances en el campo de la construcción
de la ciudadanía, dado el alto grado participativo y la creación de un «gobierno desde
abajo». Esto implica un giro valorativo y psicológico sustancial, pues son las familias
campesinas quienes proponen alternativas de desarrollo; es decir, ellas enseñan a los gobiernos
locales a gobernar mejor y a abrir nuevos espacios de diálogo con las autoridades.
4. BARRERAS AL ESCALAMIENTO: EL SISTEMA DE INVERSIÓN PÚBLICA
El limitado acceso a tecnologías de mejora de producción es un factor importante en la
pobreza rural, y, tal como se ha expuesto en el presente trabajo, su adopción puede llevar
a cambios benefi ciosos en las estrategias familiares y en el escalamiento de estas innova-
18 Irigoyen, M. y J. Arroyo, 2005.