ESCALANDO INNOVACIONES RURALES

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ALBERTO ARCE
organizativas de los actores en modos cuasi colectivos de organización local. Estas acciones,
para bien o para mal, fueron representadas como respuestas vernáculas a los
cambios dramáticos que propiciaba la intervención central planificada.
Sin embargo, a finales de la década de 1980 9 las limitaciones de los enfoque participativos
eran claramente evidentes y, por la década de 1990 10 identifica un estancamiento
(impasse) intelectual en los estudios del desarrollo. Esta observación generó una sensación
de inquietud y urgencia y los estudios sobre el desarrollo comenzaron un replanteamiento
de las relaciones entre el Estado y sociedad civil. Esto llevó a los estudios
antropológicos sobre el desarrollo a una crítica de las instituciones estatales y locales,
enfatizando los efectos sociales de la aplicación de las políticas públicas y la planificación
en la vida cotidiana. Una serie de cuestiones prácticas y conceptuales y sirvieron
de plataforma para volver a tratar el conocimiento popular y las cuestiones sociales.
Específicamente, se comenzó a entender que las acciones cotidianas de los actores estaban
situadas en complejos procesos de intervención política y de conflicto. Lo social
no solamente dependía de la cultura y de las creencias tradicionales. La resistencia a la
modernidad no era una oposición a la racionalidad del cambio, sino que muchas veces
a las experiencias políticas y sociales de exclusión.
Los estudios etnográficos contribuyeron con un nuevo conjunto de imágenes y representaciones.
Se presentó un mundo social construido y organizado por la interacción
de los actores y sus afecciones ambiguas hacia los procesos del desarrollo organizado
por los expertos y las instituciones. Se hizo hincapié en cómo, a pesar de los conflictos,
las interacciones institucionales contribuyen a vincular a una diversidad de actores en
encuentros cuasi espontáneos; estas situaciones eran importantes porque actualizan los
espacios de diálogo y la diversidad de representaciones sobre el cambio social.
Estos encuentros sociales se conceptualizaron como «interfaces» 11 . Lo importante era
identificar las propiedades emergentes y la materialidad que generaban estas conexiones
parciales. Los actores, se asume, son activos y responden a las potencialidades de
estos encuentros y públicamente redistribuyen sus experiencias a través de las acciones
de la vida cotidiana. Así, los estudios sobre la planificación y ejecución de las políticas
comenzaron a situar el conocimiento de los actores, intereses y experiencias dentro de
un conjunto de interacciones institucionales ambiguas. Los interfaces se conceptualizan
como abriendo espacios para maniobrar el contenido y la forma (implementación) de
la planificación y la intervención política tradicional.
9 Long, N. y Van der Ploeg, J.D. 1989.
10 Booth, D., 1985, 1994.
11 Long, N., 1984, 1989, Archer, M., 1985.