ESCALANDO INNOVACIONES RURALES

260
RAÚL HOPKINS • VALERIO PAUCARMAYTA • JOSÉ SIALER • CESAR SOTOMAYOR • JOSÉ VILCHERREZ • RUBEN BUSTAMANTE
a escala nacional. Indica, así mismo, limitaciones detectadas durante la implementación
de esta iniciativa.
Los resultados muestran que el establecimiento de las cabinas tuvo un efecto positivo:
redujo los costos operativos de los gobiernos locales, posibilitó el acceso a información
relevante —como precios, servicios gubernamentales y tendencias en el mercado—, facilitó
un mayor y mejor acceso a recursos educativos, y reforzó diversos aspectos de la
identidad y orgullo de las comunidades. En conjunto, las cabinas han constituido —sobre
todo en los casos más exitosos— uno de los factores determinantes de desarrollo local.
1. INTRODUCCIÓN
Experiencias recientes, a escala nacional e internacional, sugieren que el aporte de las
TIC al desarrollo rural puede ser signifi cativo 4 . Medios como Internet, telecentros, videos
digitales y telefonía móvil, entre otros, son fundamentales para afi anzar el crecimiento y
desarrollo con inclusión social. Estos brindan información sobre nuevas oportunidades
sociales y económicas, facilitan diversas modalidades de colaboración, y son utilizadas
crecientemente en actividades de extensión y capacitación de los productores/as rurales.
El uso de Internet ha crecido sustancialmente en los países en desarrollo 5 , pero se concentra
en las zonas urbanas, debido a la mayor densidad de la población y mayores niveles
de ingreso. En ese sentido, los ciudadanos rurales son a menudo marginados en el
acceso a las TIC y los servicios relacionados. Como consecuencia de ello, el talento local
existente en las áreas rurales se ve forzado a migrar hacia las grandes ciudades en busca
de mejores oportunidades.
En el Perú, ha habido iniciativas importantes para reducir esta brecha digital, pero son
todavía limitadas y dispersas. Un reciente estudio del Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI) reveló que el 18,9% de los hogares del país tienen conexión a Internet.
Este índice alcanza el 35% en Lima metropolitana, mientras que en el área rural sólo
llega al 0,7% (INEI, 2012). Por otro lado, mientras que el 40% de los colegios primarios y
el 60% de los secundarios urbanos tienen acceso a Internet, esta cifra se reduce a menos
del 2% para los colegios primarios y 6% para los colegios secundarios rurales 6 . Defi nitivamente,
la brecha digital urbano rural es muy grande en nuestro país.
4 Véase, por ejemplo, el trabajo de Chapman, R. y T. Slaymaker, 2002; y los documentos presentados en el taller «Las Tecnologías de
la Información y Comunicación y la Agricultura en América Latina y el Caribe», organizado por la CEPAL los días 17 y18 de enero
de 2012.
5 Entre el 31 de diciembre del año 2000 y el 31 de marzo de 2011, el número de usuarios de Internet en el mundo creció de 360 mil
a más de 2000 millones. En América Latina y el Caribe, este crecimiento también fue significativo: el número de usuarios pasó de
18 millones, hacia fines de 2000, a 216 millones, en marzo de 2011 (Internet World Stats).
6 MINEDU, 2012.