ESCALANDO INNOVACIONES RURALES

La población indígena representa un claro ejemplo de esta situación, dado que los habitantes
originarios de este territorio han sido —y, en muchos casos, continúan siendo— los
grandes excluidos del desarrollo moderno. En un país como el Perú, este tema tiene una
indudable relevancia, pues, según el Banco Mundial, entre un 25% y un 48% del total
de los hogares peruanos pueden ser considerados indígenas, y el 52% de los hogares en
extrema pobreza lo son 9 .
3. INNOVACIONES SOCIALES IDENTIFICADAS A TRAVÉS DEL CONCURSO «EXPE-
RIENCIAS EN INNOVACIÓN SOCIAL EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE»
A continuación, compartiré algunas de las innovaciones sociales identificadas por la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), a través del proyecto
«Experiencias en Innovación Social en América Latina y el Caribe». Esta iniciativa se
pudo realizar con el apoyo de la Fundación Kellogg y su principal desafío fue, precisamente,
buscar la manera de alcanzar un escalamiento capaz de modificar drásticamente
los indicadores de inclusión social de nuestra región. Sin embargo, no se trata sólo de
números: estas cifras representan a hombres y mujeres de todas las edades que se encuentran
—total o parcialmente— privados del acceso a servicios sociales, por lo que,
además, podemos afirmar que sus derechos están siendo violados.
Este proyecto —que se ejecutó entre los años 2004 y 2011— tuvo como objetivo identificar,
analizar, evaluar y promover la réplica creativa de los cambios sociales gestados
en América Latina y el Caribe para las áreas de salud, educación, nutrición, juventud,
generación de ingresos, desarrollo rural, responsabilidad social y voluntariado.
La innovación social fue definida por el proyecto como la búsqueda de nuevas formas
de hacer las tareas y acciones tradicionales —en gestión, ejecución y administración—,
con una adecuada relación entre costos, resultados, y sostenibilidad económica y política.
Así mismo, se trabajó para que estas pudieran extenderse hacia las diferentes
localidades de los países que asumieran el cambio; y que sirvieran para fortaleciera la
participación de los beneficiarios y de sus comunidades, como un aporte al fortalecimiento
de la ciudadanía y la democracia 10 .
La identificación se realizó mediante un concurso anual, realizado entre los años 2004 y 2009.
Durante este tiempo, se recibieron cerca de 4800 postulaciones de toda la región. Muchas de
ellas provenían de lugares geográficamente muy apartados. Por ejemplo, en el caso del Perú,
se recibieron proyectos del altiplano: Mañazo y Ocuvirí, en el departamento de Puno; y de la
selva amazónica: de la reserva de Pacaya Samiria, en el departamento de Loreto.
9 Hall, G. y H. A. Patrinos, 2005.
10 Rey de Marulanda, N. y F. Tancredi, 2010.
LA INNOVACIÓN SOCIAL COMO FACTOR DE INCLUSIÓN SOCIAL EN LATINOAMÉRICA
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