ESCALANDO INNOVACIONES RURALES

las brechas; las políticas de desarrollo y competitividad, orientadas a los medianos y
grandes productores agropecuarios de carácter empresarial; y los programas de la cooperación
internacional con grandes fi nanciamientos son algunos ejemplos.
Sin embargo, no se puede discutir la poca efectividad de estas políticas y la necesidad
de buscar resultados diferentes para lo cual es necesario no seguir haciendo más de lo
mismo. En la búsqueda de nuevas respuestas, ha cobrado fuerza el enfoque territorial
del desarrollo rural como una nueva alternativa y una apuesta relevante para la región.
3. EL ENFOQUE TERRITORIAL: UNA APUESTA RELEVANTE EN AMÉRICA LATINA
El DTR es «un proceso de transformación productiva e institucional en un espacio rural
determinado, cuyo fi n es reducir la pobreza rural. La transformación productiva tiene
el propósito de articular, competitiva y sustentablemente, la economía del territorio a
mercados dinámicos. El desarrollo institucional tiene los propósitos de estimular y facilitar
la interacción, y la concertación de los actores locales —entre sí y entre ellos— y los
agentes externos relevantes; y de incrementar las oportunidades para que la población
pobre participe del proceso y sus benefi cios» 8 .
Una de las formas que puede asumir el DTR es aquella que incorpora, de manera sustantiva,
la IC como generadora de oportunidades para los sectores pobres y excluidos.
El DTR-IC no es el único tipo de DTR posible; no obstante, constituye una oportunidad
en determinados contextos.
Al respecto, el proyecto de DTR-IC de RIMISP inició en 2005 el análisis del estado de
la cuestión y nueve estudios de caso en ocho países de América Latina, a partir de la
elaboración de una base conceptual y metodológica. Asimismo, impulsó iniciativas de
comunicación y discusión de los resultados, de desarrollo de capacidades y conformó
una etapa inicial de redes. Entre 2007 y 2009, se focalizó en el afi anzamiento del tema
en siete territorios de cinco países: Bolivia, Brasil, Chile, México y Perú, a partir de la
investigación en profundidad; fi nalmente, llegó a identifi car una tipología de territorios
con distintas dinámicas en su relación con la IC. En esta fase, se buscó infl uir en actores
clave y en las esferas de toma de decisiones —en los ámbitos nacional y sub nacional—
encargadas de impulsar las dinámicas territoriales. Hasta fi nales del 2011, el proyecto se
orientó hacia la ampliación de la escala de las experiencias territoriales, la masa crítica
y la generación de mayores impactos. Actualmente, continúa trabajando en lograr un
mayor escalamiento, en la búsqueda de integración del enfoque de DTR-IC en las políticas
públicas, y en la exploración de posibilidades para estimular un tejido empresarial
innovador vinculado con procesos de DTR-IC.
8 Schejtman, A. y J. Berdegué, 2004.
RUTA CRÍTICA METODOLÓGICA PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL RURAL CON IDENTIDAD CULTURAL
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