ESCALANDO INNOVACIONES RURALES

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RAÚL HOPKINS • VALERIO PAUCARMAYTA • JOSÉ SIALER • CESAR SOTOMAYOR • JOSÉ VILCHERREZ • RUBEN BUSTAMANTE
Como producto del taller en Finlandia, se consideró la necesidad de desarrollar experiencias
piloto que facilitaran el acceso a Internet a las comunidades rurales. Los proyectos
fi nanciados por el FIDA en el Perú no participaron en el taller, pero los resultados
del mismo fueron diseminados en interacciones de la División de América Latina del
FIDA, junto con otros proyectos. Dos de las cabinas de Internet que se establecieron en
la fase piloto del proyecto fueron fi nanciadas por los Fondos Suplementarios de Finlandia
y cumplieron un rol catalizador.
Entre 2007 y 2008, se llevaron a cabo dos rutas de aprendizaje: la primera fue a escala
nacional, con el PDSS 12 ; y la segunda, a escala internacional. Esta última cubrió casos
exitosos de Perú y Bolivia. La realización de ambas rutas promovió un rico aprendizaje
e intercambio de experiencias, y varios de los participantes desempeñaron en los años
siguientes un rol destacado en iniciativas TIC en el ámbito regional 13 .
4. ESCALAMIENTO
¿Cuál ha sido el alcance que ha tenido el proceso de escalamiento de las cabinas de Internet?
¿Cuáles son sus características más importantes?
En esta sección se examina el alcance del proceso de escalamiento desde seis perspectivas:
su diseminación a lo largo del tiempo, su cobertura, las características de las localidades
benefi ciadas, las empresas proveedoras de los servicios de Internet, la situación
actual —en términos del grado de funcionamiento—, y el uso e impacto de las cabinas.
4.1. El proceso de diseminación
La Tabla N° 2 muestra la distribución de las cabinas de Internet según la fecha del contrato
establecido entre los proyectos y las autoridades distritales, como una aproximación
a la fecha de inicio 14 . De las 46 cabinas de Internet, 7 se instalaron en 2006, 14 en
2007, 16 en 2008, 7 en 2009, y 2 en 2010. El mayor número de cabinas establecidas en
2008 se explica, en parte, por el inicio de actividades sistemáticas de promoción y apoyo
a las cabinas de Internet. En noviembre del año 2007, se llevó a cabo la primera ruta de
aprendizaje 15 , la cual tuvo un gran efecto sobre la difusión de los benefi cios de las cabinas
de Internet como instrumentos de desarrollo rural 16 .
12 PROENZA, F., 2007.
13 El material de estas rutas está disponible en la página web de PROCASUR, organización dedicada a las tecnologías de la información
y comunicación. Véase .
14 Siendo rigurosos, esta fecha no coincide con el inicio real del funcionamiento de las cabinas, debido al tiempo que toma la fase
de compra de equipos, su instalación y el nombramiento del responsable. Todo el proceso puede durar entre dos y seis meses.
15 Proenza, F., 2007.
16 La ruta de aprendizaje, facilitada por PROCASUR, permitió conocer y diseminar las experiencias exitosas de las primeras cabinas de
Internet en los distritos de Sibayo, Suykutambo, Yunga y Lloque. Luego fueron replicadas por varios de los participantes, quienes
eran funcionarios de proyectos de desarrollo rural, y autoridades locales y regionales.