ESCALANDO INNOVACIONES RURALES

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LUIS ANDRÉS CALCINA ROMERO
Como séptimo y último aspecto, encontramos una desproporción entre las tarifas y el
servicio: se ofrece poca calidad por un alto costo. El precio por llamada de un teléfono
fi jo a un celular puede llegar a ser casi 300% más caro que en la ciudad; y la tarifa de
Internet en las cabinas rurales asciende a más del 700% del costo habitual en Lima, y por
una velocidad de transmisión de 5 o 7 Kbps, frente a los 2, 4, 6 y, ahora, hasta 10 Mbps
que se ofrece en la capital.
En las comunidades que sólo cuentan con teléfono fi jo rural —administrados por
GILAT—, al problema del costo, se suma la escasez de tarjetas. Estos teléfonos sólo funcionan
mediante las tarjetas Mi Fono, las cuales tiene un valor de tres, cinco, diez y hasta
veinte soles. No existen puntos de abastecimiento de dichas tarjetas y el proveedor del
servicio, en muchos casos, tiene que esperar hasta tres meses para que una embarcación
pase por su zona y atienda su pedido. Como si esto no fuera sufi ciente, pueden llegar a
costar hasta el doble de su valor original, con relación a la distancia que deba recorrer el
proveedor.
6. UNA PROPUESTA DESDE LA EXPERIENCIA
Como se ha podido observar, el que las tecnologías lleguen a las comunidades rurales
amazónicas, si bien representan un punto de infl exión entre el todo o la nada, tal como
fueron planteadas, inducen a su subutilización y restringen su potencialidad. También
se puede comprobar que esa tecnología dinamizadora de la economía —capaz de mejorar
los precios, incrementar los sueldos o empleos— tiene serias restricciones en la
realidad rural amazónica. De ciento cincuenta personas entrevistadas en la cuenca del
Napo, sólo dos aseguraron usar el teléfono para gestiones comerciales y comunicaciones
con su proveedor, y ninguno de los dos era originario del lugar.
En este breve repaso acerca de la manera en que las TIC se incorporan en las comunidades
rurales amazónicas, no buscamos afi rmar en modo alguno que las tecnologías son
innecesarias ni mucho menos inútiles. Por el contrario, muchas de ellas han logrado
resultados importantes en la mejora de la calidad de vida de la población. Lo que se
pretende con esta exposición es llamar la atención sobre el marco teórico del que parten
y la forma inapropiada en que llegan al usuario fi nal en la mayoría de casos: sin valor
agregado, sin contenidos, y sin alternativas para ampliar su cobertura ni explorar nuevas
y mejores utilidades.
El IIAP, tomando en cuenta los antecedentes planteados, está desarrollando el SIL. Este
plan surge como producto de la convergencia y articulación de agentes organizados,
instituciones y TIC. En torno a su funcionamiento, se articulan los medios de comunicación
que interactúan entre sí —radio, tv, teléfono, periódico—, centros de información
—bibliotecas, telecentros— e instituciones interesadas en impulsar estos procesos
—iglesias, municipalidades, centros de salud, colegios, ONG, etcétera—.