ESCALANDO INNOVACIONES RURALES

7. LA MOVILIDAD TRASNACIONAL Y LA INNOVACIÓN SOCIAL
En un libro sobre la política de la transparencia de la rendición de las cuentas cívicas en
México, J. Fox encontró que las innovaciones más significativas en la gobernanza rural
estaban en las acciones sociales organizadas por los pueblos originarios para ganar su
autonomía de las influencias de los partidos políticos tradicionales. Fox menciona que
las iniciativas políticas locales en México, tales como la policía comunitaria en el estado
de Guerrero, los consejos de buen gobierno en Chiapas y las experiencias municipales
de auto gobierno indígena en Oaxaca estimularon la participación política de sus poblaciones
migrantes en sus espacios locales y sirvieron para reunir los recursos necesarios
que complementaron los fondos del gobierno federal, destinados a la inversión
social. Estos actores locales con sus acciones desde la base de sus comunidades incluso
increparon al Banco Mundial por su responsabilidad en generar un discurso a favor de
la participación que no representaba los intereses de los espacios locales 25 .
Estas situaciones y eventos son presentados por Fox como evidencias de la actividad
cívica en espacios locales que abren los dominios políticos para procesos de innovación,
que emergen en forma paralela a los espacios institucionales, con una ciudadanía que
pide rendiciones de cuentas transparentes a las autoridades y las instituciones de gobierno.
Fox continúa su explicación, argumentando acerca de que esta acción social,
fue una impugnación hacia los partidos políticos tradicionales mexicanos. Esta acción,
motivó a los pueblos originarios para organizarse y retomar el control de los espacios
políticos de su territorio. En 1997, los consejos comunitarios de alimentos luchan para
defender su derecho a controlar el programa de alimentos que favorecía a las tiendas
rurales. Más tarde, el programa «Oportunidades» del gobierno continuó con el apoyo a
los espacios locales. Después de las elecciones presidenciales del año 2000, el gobierno
articuló un nuevo discurso, donde enfatizó la importancia de la transparencia en la rendición
de cuentas de las autoridades a la ciudadanía. Sin embargo, fueron los medios de
comunicación independientes, las organizaciones de la sociedad civil y los movimientos
sociales, los principales actores que mantuvieron el tema de la importancia de la rendición
de las cuentas cívicas de las autoridades a la sociedad civil 26 .
Aunque esta experiencia necesita de la corroboración de otras experiencias, al parecer,
una sociedad civil movilizada puede situar la responsabilidad política en la agenda
democrática para el cambio social 27 . El trabajo de Fox usa los conceptos de «salida»
y «voz» de Hirschman (1970) para demostrar convincentemente que el origen de la
25 Fox, J., 2007.
26 Ibídem.
27 Ibídem.
CONOCIMIENTO, ESPACIO Y ACTORES EN LA INNOVACIÓN SOCIAL
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