Presentación - International Land Coalition

DE LA GOMA A LA SOYA: EL PROYECTO HISTÓRICO DE LA ÉLITE CRUCEÑA 81
optimizar el factor tierra (se hablaba hasta la Ley INRA no de uso
efi ciente de la tierra sino de simple uso/trabajo) demuestra que la
tierra en esta región no se trabaja, sino ¿a qué se tendría tanto miedo?
Pero si no hay inversión ni trabajo, ¿qué sentido tiene acumularla y
proteger una acumulación improductiva? Quienes desde hace años se
oponen al saneamiento y titulación de la tierra en Bolivia por vía de
su uso efi ciente (que efectivamente sea trabajada) viven de un negocio
de piratas: ocupar tierras (fi scales, de comunidades), legalizarlas por
clientelismo (dotación CNRA 1953-1992, dotaciones chutas 1992-
2002), conservarlas sin trabajo ni impuestos (oposición a la revisión
de la FES en la Ley INRA y la Ley de Reconducción Comunitaria)
y esperar las condiciones favorables (booms agrícolas, inversión
estatal en caminos) para venderlas o arrendarlas al mejor postor. Esta
especulación a su vez obstaculiza la productividad de la agricultura a
mediano plazo, aunque sea rentable para productores y especuladores
inmediatamente. La ‘reserva’ de tierras nuevas en el Oriente hace que
la productividad agroindustrial dependa más de la expansión de su
frontera que de la innovación tecnológica. El hecho de que la expansión
de la frontera agrícola llegue a su límite, con la consecuente destrucción
de la tierra ya ocupada, alimentará esta piratería debido a la demanda
de tierra cultivable y con ella, los confl ictos sociales por la tierra cada
vez más escasa y cara. A su vez la productividad en tierras vírgenes
dura muy pocos años e impide a la agroindustria boliviana, que queda
rezagada en cuanto a innovación tecnológica, competir en el mercado
internacional. El efímero ‘éxito’ de este modelo exportador, entonces,
se reduce a preferencias arancelarias dependientes de la sumisión del
Estado a tratados comerciales internacionales, muchas veces nocivos.