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DE LA GOMA A LA SOYA: EL PROYECTO HISTÓRICO DE LA ÉLITE CRUCEÑA 47 intensifi cado y consolidado la gran propiedad en este departamento. Así, el crecimiento porcentual de las haciendas/empresas agrícolas ha sido de 348%, mientras que el crecimiento de la superfi cie que ocupan en el departamento se ha incrementado en 1.062%; es decir, la política agraria de 1952 y especialmente los regímenes de Banzer y Jaime Paz29 han transformado drásticamente la estructura agraria en el departamento de Santa Cruz, a favor de la gran propiedad. Cuadro Nº 4 Comparación del número y superfi cie de haciendas, departamento de Santa Cruz, 1950 y 2002 Número de haciendas/empresa agrícola 1950 2002 Crecimiento porcentual 907 4.066 348 Superfi cie total (has.) 1.625.954 18.892.283 1.062 Tamaño promedio de superfi cie total (has/u) 1.793 4.646 159 Fuente: Elaboración propia en base a I Censo Agropecuario, 1950 y Carlos Valderrama, Estadísticas Agrarias. Tenencia de la tierra en Bolivia (1953-2002), 2002. ¿Cómo va la producción en estas haciendas, respecto, por ejemplo, a un producto ‘estrella’, la caña de azúcar? Una fi rma comercial del grupo Patiño tenía el monopolio de la importación de alcohol peruano y cualquier otra importación era considerada contrabando. Esta medida, indirectamente, favorece a productores locales de alcohol, entre ellos a las destilerías cruceñas que “desde 1930 (…) procesaban melaza en pequeña escala” (Arrieta 1990:151). 29 La dotación de tierras a partir de 1953, se analiza más adelante (ver Cuadro Nº 7).
48 LOS BARONES DEL ORIENTE Respecto al azúcar, la casa estadounidense Grace tenía el monopolio de importación de azúcar cristalizada. En Santa Cruz se consumía azúcar negra y aún “no tenía racionalidad económica invertir en un ingenio azucarero moderno” (Roca 2001: 412) antes de 1950. No olvidemos que el primer ingenio azucarero, La Esperanza, se crea recién en 1944 y para 1964 este emprendimiento privado fracasa. Por eso, no es de extrañar que este ingenio produzca 249 toneladas de azúcar en 1949, mientras que 15 años después, la producción de los ingenios existentes sea de 80 mil toneladas. Según el I Censo (1950), la provincia que más produce caña de azúcar es Gutiérrez (hoy Sara), en una extensión de 4.500 has., y en todo el departamento apenas se cultivan 10.548 has., de este producto30 . Cornelious Zondag se asombra del éxito de la industria azucarera cruceña a partir de la década de 1950 por desventajas como: suelos no aptos, lejos de centros de consumo, rendimientos bajos y mano de obra poco productiva. “La explicación de este peculiar éxito hay que buscarla en las fuertes inversiones –a fondo perdido– que el Estado boliviano hizo en los comienzos de la agricultura empresaria, y las medidas proteccionistas adoptadas posteriormente” (Roca 2001: 582). Así por ejemplo, José Luis Roca señala que: Cuando los técnicos de la Corporación Boliviana de Fomento llegaron a la zona norte, se encontraron con Guabirá, un fundo semi abandonado a poca distancia de Montero, pequeña población que por entonces no pasaba de 2.000 habitantes. Lo importante de ese sitio era el estar rodeado de propietarios medianos y pequeños que tradicionalmente sembraban caña y producían azúcar (Roca 2001: 581, mi énfasis). 30 Esta cifra es pequeña considerando, por ejemplo, que en 1984 se cultivan 42.500 has. y el 2005, 90.200 has. (CAO 2005).
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