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DE LA GOMA A LA SOYA: EL PROYECTO HISTÓRICO DE LA ÉLITE CRUCEÑA 71 Cuadro Nº 10 Cartera en mora del Banco Agrícola Boliviano por agencias regionales, al 31/12/85 Agencias regionales No. De préstamos En miles de pesos bolivianos La Paz 583 183.901.877 0,58 Cochabamba 986 228.331.044 0,71 Oruro 125 2.829.560 0,01 Potosí 93 1.711.860 0,01 Tarija 350 473.018.292 1,48 Chuquisaca 230 4.795.415 0,01 Santa Cruz 893 23.246.018.543 72,69 Montero 535 5.505.832.817 17,22 Beni 737 2.231.353.266 6,98 Pando 24 103.190.006 0,32 Totales 4.556 31.980.982.680 100 Fuente: Ibarnegaray 1992: 85. ¿A qué se debía esta cartera en mora, los agronegocios no iban bien? No necesariamente. El azúcar fue una actividad lucrativa para el mercado interno, mientras que el algodón generó grandes pérdidas por los precios internacionales y los costos de producción local. Sin embargo, más que un tema productivo, las deudas de empresarios cruceños en esta época muestran que el Estado nacionalista, en su versión populista (1952-1970) y militar (1971-1983) no logró construir una burguesía agroindustrial, sino que se consolidó, mediante el capital inyectado, un sector comercial y especulador, no productivo. Aunque tiene razón Eckstein en cuanto a que “los sucesivos regímenes han utilizado los recursos fi nancieros del Estado para ayudar a un grupo naciente de agricultores capitalistas y constituirlos en tanto clase” (citada en Lavaud 1998: 282), esta clase no era una burguesía productiva y más bien se había vuelto fi nanciera. %
72 LOS BARONES DEL ORIENTE La época de bonanza de los ingenios azucareros se caracterizó por dinamizar otras áreas económicas, sobre todo las operaciones fi nancieras. Santa Cruz requería formalizar sus transacciones comerciales, con un banco de capital cruceño. El Banco de Santa Cruz y otros bancos privados se crearon en la región debido al movimiento de los ingenios (Roca 583) y “a fi nes de los años 70, es el sector bancario el que logra la integración de esta neo-oligarquía cruceña” (Ibíd. 281). La política agraria iniciada con el MNR en 1952, en Santa Cruz, la inversión estadounidense y pública en maquinaria, infraestructura, créditos de capital, la dotación indiscriminada de tierras con Banzer, implicaron no la anulación de las haciendas, como en el altiplano, sino su consolidación. Los terratenientes de la élite tradicional tuvieron un importante soporte económico para cultivar caña y algodón; asimismo, la burguesía comercial encontró en estos cultivos una actividad lucrativa33 . Así como pasó antes del 52, la vieja aristocracia y los “nuevos ricos”, identifi cados por Lavaud como árabes, judíos, yugoslavos y paceños, se aliaron en matrimonios y monopolizaron las ramas agroindustriales y de comercio como un “asunto de grupos familiares”: Los principales capitales cruceños se concentran siempre, en manos de algunas familias que no pasan de una centena, más o menos vinculadas entre ellas, más o menos en competencia. Todos han diversificado sus actividades, de modo que aquéllas que eran agricultores al principio han invertido, poco a poco, en el comercio de importación, la construcción, la industria, los servicios y, por su parte, los más grandes comerciantes se han dedicado a la agricultura (Lavaud 1998: 280-281). 33 Lesley Gill señala que: “las grandes casas comerciales alemanas no fueron directamente afectadas por la Reforma Agraria. La mayoría tenían su capital en bancos extranjeros y no sufrieron mayores confiscaciones de sus bienes. Madera y goma fueron extraídas de la región a través de concesiones y las firmas habían hecho poca inversión de capital en la tierra” (50).
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