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troisieme rapport periodique de la belgique concernant la ...

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Surmédicalisation<br />

460. La tendance actuelle <strong>de</strong> médicalisation visant à « normaliser » l’enfant selon le modèle qui<br />

convient le mieux aux adultes (un enfant sage et intelligent) doit être interrogée. Chaque enfant a le<br />

droit d e développer sa personnalité dans les limites du respect <strong>de</strong>s droits d’autrui. Les gouvernements<br />

compétents continueront à veiller à ce que les mesures à l’égard d’enfants soient prises en fonction <strong>de</strong><br />

leur développement personnel et non pas uniquement en fonction <strong>de</strong> ce qui est préférable pour <strong>la</strong><br />

société d’adultes.<br />

Accueil <strong>de</strong>s enfants<br />

461. En matière d’accueil <strong>de</strong> <strong>la</strong> petite enfance et d’accueil extra-sco<strong>la</strong>ire, le manque <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ces<br />

d’accueil est, et reste, <strong>la</strong> difficulté majeure en tant que telle. D’autre part, se pose également <strong>la</strong><br />

question <strong>de</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> l’accueil mais aussi <strong>de</strong> <strong>la</strong> marchandisation du secteur.<br />

Les autorités compétentes s’engagent donc à continuer à donner une priorité absolue à ce<br />

problème <strong>de</strong> manque <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ces tout en garantissant <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> l’accueil offert. Celui-ci reste basé sur<br />

une approche éducative visant <strong>la</strong> diversité et <strong>la</strong> participation.<br />

Afin <strong>de</strong> préserver l’accessibilité et <strong>la</strong> diversité <strong>de</strong> l’accueil, il sera examiné si <strong>la</strong> situation peut<br />

être améliorée en favorisant le maintien et <strong>la</strong> création <strong>de</strong> structures d’accueil qui tiennent compte <strong>de</strong>s<br />

revenus <strong>de</strong>s parents dans le coût <strong>de</strong> l’accueil.<br />

Par ailleurs, les autorités concernées spécifiquement par l’accueil extra-sco<strong>la</strong>ire procè<strong>de</strong>ront à<br />

l’évaluation <strong>de</strong>s règlements existants en <strong>la</strong> matière afin <strong>de</strong> savoir s’ils garantissent suffisamment un<br />

continuum efficace entre les différents lieux ou types d’accueil et <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> ce moment d’accueil<br />

extrasco<strong>la</strong>ire vécu par l’enfant.<br />

Pauvreté et niveau <strong>de</strong> vie<br />

462. Concernant <strong>la</strong> diminution du taux <strong>de</strong> pauvreté en Belgique, il a été évalué par le Centre <strong>de</strong><br />

Recherche Innocenti <strong>de</strong> l’UNICEF 2 que les autorités pouvaient raisonnablement déci<strong>de</strong>r d’agir dans le<br />

sens d’une diminution <strong>de</strong> ce taux et d’un passage sous <strong>la</strong> barre <strong>de</strong>s 5 %. Tout en sachant que cette<br />

décision constitue déjà une première étape très ambitieuse, les gouvernements oeuvreront pour une<br />

réduction maximum <strong>de</strong> <strong>la</strong> pauvreté.<br />

463. En ce qui concerne <strong>la</strong> pauvreté et le niveau <strong>de</strong> vie <strong>de</strong>s enfants <strong>de</strong>ux constats d’ordre général<br />

peuvent être posés.<br />

Tout d’abord, une approche multidimensionnelle est nécessaire pour couvrir tous les aspects et<br />

tous les types <strong>de</strong> difficultés rencontrées par les familles précarisées. Il est nécessaire également <strong>de</strong><br />

considérer ces différentes dimensions dans une approche globale <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation. Une approche et une<br />

prise en charge globale et simultanée <strong>de</strong>s différentes sphères <strong>de</strong> difficulté s’imposent. Pour ce faire, le<br />

suivi du p<strong>la</strong>n d’action national <strong>de</strong> lutte contre <strong>la</strong> pauvreté sera assuré. L’organisation régulière <strong>de</strong><br />

conférences interministérielles en matière <strong>de</strong> pauvreté sera également poursuivie en vue d’harmoniser<br />

et <strong>de</strong> coordonner les politiques menées en <strong>la</strong> matière.<br />

464. Ensuite, l’accès à l’information en matière d’ai<strong>de</strong> et <strong>de</strong> soutien pour les personnes précarisées<br />

sera systématisé, é<strong>la</strong>rgi mais aussi adapté au public cible (via <strong>de</strong>s médias adaptés, entre autres, au<br />

moyen <strong>de</strong> matériel pictographique).<br />

465. Afin d’appréhen<strong>de</strong>r correctement <strong>la</strong> situation belge en matière <strong>de</strong> pauvreté, <strong>la</strong> nécessité <strong>de</strong><br />

développer une méthodologie uniforme permettant <strong>de</strong> chiffrer <strong>la</strong> pauvreté a été constatée. Une<br />

métho<strong>de</strong> unique et applicable par tous les services et toutes les instances concernés permettrait<br />

d’appréhen<strong>de</strong>r <strong>la</strong> situation globalement et d’é<strong>la</strong>borer <strong>de</strong>s solutions plus adaptées. Les gouvernements<br />

procè<strong>de</strong>ront donc, dans le cadre du suivi du p<strong>la</strong>n d’action d’inclusion sociale, à une coordination et à<br />

une optimalisation <strong>de</strong>s statistiques existantes en <strong>la</strong> matière.<br />

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