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troisieme rapport periodique de la belgique concernant la ...

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informations ont pour objectif <strong>de</strong> sensibiliser d’abord les services <strong>de</strong> police à l’univers <strong>de</strong>s victimes <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> route et <strong>de</strong> leurs proches et d’informer ces services sur l’ai<strong>de</strong> disponible, les informations et les<br />

actions existantes afin qu’ils puissent encadrer, dans le cadre <strong>de</strong> leurs fonctions « d’accueil<strong>la</strong>nts », les<br />

victimes <strong>de</strong> <strong>la</strong> route et leurs proches (parents). Enfin, les services <strong>de</strong> police peuvent également acquérir<br />

ces informations et ce matériel tant pour leur utilisation personnelle que pour les proposer aux<br />

victimes <strong>de</strong> <strong>la</strong> route et à leurs proches.<br />

Infrastructure<br />

324. Depuis le 1 er septembre 2005, les zones 30 km/h ont été introduites à proximité <strong>de</strong>s écoles <strong>de</strong><br />

l’ensemble du pays. Dans <strong>de</strong> nombreux cas, ce<strong>la</strong> a exigé une adaptation <strong>de</strong> l’infrastructure existante<br />

(instal<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> panneaux <strong>de</strong> signalisation et marquages au sol, instal<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> rehausseurs et autres<br />

casses-vitesse). L’introduction <strong>de</strong>s zones 30 km/h a été accompagnée d’une campagne appelée<br />

Octopus (instal<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> poteaux colorés surmontés d’une pieuvre à hauteur <strong>de</strong>s passages pour piétons<br />

à proximité <strong>de</strong>s écoles) menée par le biais d’affiches, d’actions dans les écoles et <strong>de</strong> <strong>la</strong> diffusion d’un<br />

matériel éducatif. En 2002, l’IBSR a publié une brochure <strong>de</strong>stinée aux gestionnaires <strong>de</strong>s routes. Elle<br />

contenait <strong>de</strong>s conseils et avis re<strong>la</strong>tifs à un agencement approprié <strong>de</strong>s zones 30 km/h à proximité <strong>de</strong>s<br />

écoles.<br />

Légis<strong>la</strong>tion<br />

325. L’introduction du concept <strong>de</strong> « co<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> rue » dans <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion sur <strong>la</strong> sécurité routière (AR<br />

du 4 avril 2003 modifiant l’AR du 1 er décembre 1975 portant règlement général sur <strong>la</strong> police <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

circu<strong>la</strong>tion routière) a permis d’attirer une attention particulière sur <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s usagers faibles<br />

dans <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>tion. L’article 7 impose à l’usager <strong>de</strong> <strong>la</strong> route <strong>de</strong> faire preuve d’une plus gran<strong>de</strong><br />

pru<strong>de</strong>nce en présence d’usagers faibles (enfants, personnes âgées ou porteuses d’un handicap).<br />

326. L’obligation d’aménager <strong>de</strong>s zones 30 km/h à proximité <strong>de</strong>s écoles <strong>de</strong>puis le 1 septembre<br />

2005 (cf. supra n°324) a été coulée en force <strong>de</strong> loi par l’AR du 26 avril 2004 modifiant l’AR du 1 er<br />

décembre 1975 portant règlement général sur <strong>la</strong> police <strong>de</strong> <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>tion routière et sur l’utilisation <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> voie publique. Depuis le 1 er septembre 2005, seuls <strong>de</strong>s cas exceptionnels peuvent justifier une<br />

exemption à cette obligation. Cette mesure, prise afin <strong>de</strong> réduire <strong>de</strong> moitié le nombre <strong>de</strong> victimes <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

route à l’horizon 2010, cible spécifiquement l’augmentation <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité <strong>de</strong>s enfants à proximité <strong>de</strong>s<br />

écoles. En effet, il apparaît que <strong>de</strong> nombreux enfants sont les victimes d’un acci<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> route sur le<br />

chemin <strong>de</strong> l’école. Bien que <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>s acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> <strong>la</strong> route impliquant <strong>de</strong>s enfants ne soient pas<br />

constatés à proximité directe <strong>de</strong>s écoles, le sentiment d’insécurité y est le plus grand.<br />

327. Depuis le 1 er septembre 2005, <strong>la</strong> règle <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux-tiers applicable au transport <strong>de</strong>s enfants a été<br />

abrogée (AR du 18 décembre 2002 modifiant l’AR du 1 er décembre 1975). Jusqu’à cette date, un<br />

enfant <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> douze ans était réputé occuper uniquement 2/3 d’un siège dans les voitures, les<br />

voitures à double utilisation, les minibus, les autobus et autocars <strong>de</strong>stinés au transport <strong>de</strong>s élèves. Par<br />

le passé, cinq enfants pouvaient prendre p<strong>la</strong>ce sur <strong>la</strong> banquette arrière <strong>de</strong> 3 p<strong>la</strong>ces d’un véhicule. Pour<br />

<strong>de</strong>s raisons <strong>de</strong> sécurité, chaque enfant doit désormais disposer d’un siège complet dans un véhicule car<br />

une seule ceinture <strong>de</strong> sécurité est disponible par personne.<br />

328. La nouvelle loi sur <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>tion routière est entrée en vigueur le 31 mars 2006 (Loi du 20<br />

juillet 2005 modifiant les lois coordonnées du 16 mars 1968 re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> police <strong>de</strong> <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>tion<br />

routière). L’élément essentiel <strong>de</strong> cette nouvelle loi est une révision et une répartition plus logique <strong>de</strong>s<br />

catégories d’infractions. Plus une infraction est dangereuse, plus <strong>la</strong> peine est lour<strong>de</strong>. La nouvelle loi<br />

dispose <strong>de</strong> quatre catégories d’ infractions ; on ne parle plus « d’infractions graves » ; le danger généré<br />

pour les personnes (et en particulier pour les usagers faibles) par une infraction déterminée constitue <strong>la</strong><br />

pierre angu<strong>la</strong>ire du nouveau système. Les excès <strong>de</strong> vitesse sont c<strong>la</strong>ssés distinctement. En cas d’excès<br />

<strong>de</strong> vitesse <strong>de</strong> 10 km/h, l’amen<strong>de</strong> est calculée par kilomètre/heure excé<strong>de</strong>ntaire. Dans ce cadre, les<br />

peines sont plus lour<strong>de</strong>s en cas d’infractions dans un quartier habité, dans une zone 30 km/h, à<br />

proximité d’une école, d’un quartier d’habitation ou d’un patrimoine: si <strong>la</strong> vitesse maximale est<br />

dépassée, le montant forfaitaire <strong>de</strong> l’amen<strong>de</strong> <strong>de</strong> 50 euros (jusqu’à 10 km/h au-<strong>de</strong>ssus <strong>de</strong> <strong>la</strong> vitesse<br />

er<br />

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