troisieme rapport periodique de la belgique concernant la ...

A cet effet, le décret dispose d’une durée de mise en œuvre et de marges financières suffisantes pour la
formation, la communication et la sensibilisation des mineurs d’âge, des parents et des assistants
sociaux.
249. Ensuite, il convient de mentionner qu’en 2007, les réseaux d'aide à la jeunesse en situation de
crise ont progressivement démarré leurs activités. Ces réseaux de crise offrent un programme régional
d'aide en cas de situation de crise. Différentes structures, la police et le parquet ainsi que le secteur des
soins de santé mentale se sont engagés, sous la bannière de l'Aide à la jeunesse intégrale, à apporter
une réponse commune aux situations d'éducatives problématiques (mineurs en danger).
Les réseaux Rechtstreeks Toegankelijke Jeugdhulp (aide à la jeunesse directement accessible)
constituent un autre élément de l'Aide à la jeunesse intégrale. Ces réseaux, devenus entre-temps
opérationnels, ont pour but d'apporter autant que possible une aide accessible à tous et à un stade
précoce. Un autre objectif consiste à veiller à ce que cette aide demeure aussi légère que possible, pour
autant qu'elle permette d’atteindre l'objectif visé (i.e. le principe de subsidiarité).
D'ici fin 2008, il sera possible de mettre en perspective le parcours opérationnel de la porte d'accès
intersectorielle de l'Aide à la jeunesse intégrale.
250. Au début du mois de février 2006, le Ministre flamand du bien-être a présenté le Plan global
pour la jeunesse 2007-2009 (ci-dessous : PGJ) (cf. annexe 6, n° 45). Ce plan global, budgétisé à
concurrence de 25 millions d’euros, majorera de 14% la palette d’offre dans l’aide à la jeunesse. Outre
un élargissement de la proposition d’aide, ce plan global contient un volet qualitatif qui, à terme, doit
garantir une aide plus efficace et effective. Ce volet contient notamment une recherche scientifique sur
les formes de travail et les protocoles des nouveaux projets dans l’aide à la jeunesse. Le plan global
pour la jeunesse met en exergue 9 principes principaux. Ces derniers doivent davantage cibler l’offre
actuelle et future en matière d’aide : fournir un travail ciblant le contexte et multimodal, émancipateur
et responsabilisant, augmentant les compétences, modulaire, regroupant diverses expertises, étayé par
la science, regroupant des trajets complémentaires pour les jeunes dans une situation éducative
problématique (mineur en danger) ou pour des jeunes ayant commis un fait qualifié infraction, avec
une régie et un trajet renforcés, en toute (et en vue de toute) sécurité.
251. L’élargissement (au 1 er juillet 2007) de l’aide préventive et plus curative pour les enfants et
jeunes en danger ou pour les jeunes ayant commis un fait qualifié infraction, consiste, entre autres, en :
- le programme Samen Terug Op Pad (Ensemble, de retour sur le droit chemin) destiné aux
enfants de 4 à 7 ans ayant des problèmes de comportement à l’école et à la maison. Le
programme est élargi en 2007, 2008 et 2009 ;
- Un investissement complémentaire de 200.000 EUR a été consenti afin de consolider le
support familial via des familles d’accueil ;
- Dans le cadre du renforcement qualitatif et quantitatif des services d’adoption, l’autorité
flamande a, en 2007, pris diverses initiatives: les moyens pour une campagne de
sensibilisation à grande échelle, une analyse de l’amélioration de la situation fiscale des
parents adoptifs, la majoration du financement annuel des placements en famille
d’accueil, …
- Renforcement des Centres pour le support des enfants et des familles (Centra voor
Kinderzorg en Gezinsondersteuning, ci-dessous : CES). Le 30 mars 2007, le Gouvernement
flamand a décidé d’approuver 55 CES supplémentaires ;
- Élargissement de l’aide de crise à domicile. Cette forme intensive de suivi à domicile d’une
situation de crise a été élargie de telle sorte que quelque 140 familles sont assistées
annuellement ;
- Élargissement de la capacité des centres d’accueil, d’orientation et d’observation pour
MENA. En 2007, quelque 26 places supplémentaires ont été créées. Vingt-huit places
supplémentaires seront créées en 2008 et 2009 ;
- Élargissement de la capacité des centres d’accompagnement, des centres de jour, des
services d’accompagnement à domicile et des services pour le logement indépendant sous
forme accompagnée : en ce qui concerne l’offre privée et agréée dans l’aide à la jeunesse,
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