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troisieme rapport periodique de la belgique concernant la ...

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l’acco rd <strong>de</strong> coopération ainsi que d’experts en matière <strong>de</strong> délinquance juvénile. Un premier <strong>rapport</strong> a<br />

été finalisé en 2006 portant sur les années 2003 et 2004. Une série <strong>de</strong> recommandations y sont<br />

formulées en ce qui concerne l’infrastructure, l’emploi <strong>de</strong>s <strong>la</strong>ngues, <strong>la</strong> brochure d’accueil, le règlement<br />

d’ordr e intérieur, <strong>la</strong> coopération entre les Autorités, le transfert vers <strong>de</strong>s p<strong>la</strong>ces d’accueil rési<strong>de</strong>ntielles<br />

organisé par les Communautés, les sanctions, <strong>la</strong> capacité du centre et les visites. Un second <strong>rapport</strong><br />

d’évaluation a été finalisé début 2007. Il reprend les suites qui ont été réservées par les Autorités<br />

compétentes aux recommandations formulées dans le premier <strong>rapport</strong>. Par ailleurs, le règlement<br />

d’ordre intérieur <strong>de</strong> l’institution a été complété et rendu officiel par voie d’arrêtés ministériels. Ce<br />

règlement d'ordre intérieur définit, en <strong>rapport</strong> avec l'accueil <strong>de</strong>s jeunes, les contacts <strong>de</strong>s jeunes avec le<br />

mon<strong>de</strong> extérieur, les sanctions qui peuvent leur être infligées, l'enfermement en cellule d'isolement, <strong>la</strong><br />

vie quotidienne au sein du centre, les chambres <strong>de</strong>s jeunes, <strong>la</strong> cantine, les activités extérieures,<br />

l’exercice du culte et l'assistance médicale aux jeunes. Ce règlement d'ordre intérieur a été adopté le 1 er<br />

juin 2002.<br />

605. Le centre est dirigé par un directeur fédéral et <strong>de</strong>ux directeurs communautaires. Chaque<br />

directeur exerce une compétence propre.<br />

Le directeur fédéral est seul compétent pour toutes les questions liées à <strong>la</strong> sécurité du centre. Il est<br />

responsable <strong>de</strong>s missions confiées à l'Etat fédéral par l'accord <strong>de</strong> coopération.<br />

Les <strong>de</strong>ux directeurs communautaires sont seuls compétents pour l'encadrement pédagogique <strong>de</strong>s<br />

jeunes p<strong>la</strong>cés au centre.<br />

Chaque communauté assure l'encadrement pédagogique <strong>de</strong>s jeunes qui sont confiés au centre<br />

par un tribunal du rôle linguistique correspondant, dans le respect du projet pédagogique établi.<br />

L'encadrement pédagogique inclut au moins les fonctions suivantes :<br />

- l’accueil <strong>de</strong>s jeunes ;<br />

- l'encadrement pédagogique, social et psychologique ;<br />

- l'é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong> <strong>rapport</strong>s d'orientation en vue a) <strong>de</strong>s décisions ultérieures à prendre par les parquets et<br />

les juridictions <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse; b) <strong>de</strong> l'orientation <strong>de</strong> jeunes vers l'assistance, l'ai<strong>de</strong> et les soins proposés<br />

par les autorités compétentes après une décision judiciaire;<br />

- l'organisation d'activités collectives et individuelles (sport et détente), y compris une offre <strong>de</strong><br />

littérature ;<br />

- une information quant aux possibilités<br />

d'ai<strong>de</strong> juridique.<br />

Le personnel accompagnant <strong>de</strong>s Communautés présente une composition pluridisciplinaire :<br />

éducateurs, assistants sociaux, psychologues, enseignants et directeur pédagogique.<br />

Privation <strong>de</strong> liberté pour un mineur <strong>de</strong>ssaisi<br />

606. En cas <strong>de</strong> condamnation d’un mineur à une peine d’emprisonnement ou <strong>de</strong> réclusion, dans<br />

quelques années, <strong>la</strong> peine sera purgée dans un centre fédéral fermé réservé aux mineurs..<br />

607. Dans tous les centres fermés fédéraux, les sections pour mineurs seront séparées <strong>de</strong>s sections<br />

pour majeurs, <strong>de</strong> même que les sections pour jeunes relevant <strong>de</strong> <strong>la</strong> protection <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse, d'une part,<br />

et les sections pour jeunes à qui s'applique le droit pénal pour adultes, d'autre part, une distinction<br />

supplémentaire étant faite entre <strong>la</strong> détention préventive et l'exécution définitive <strong>de</strong> <strong>la</strong> peine.<br />

Permissions <strong>de</strong> sortie pour jeunes privés <strong>de</strong> leur liberté<br />

608. Le régime <strong>de</strong> sortie <strong>de</strong>s institutions publiques fermées (y compris le centre d'Everberg) dans le<br />

cadre d'une visite à <strong>la</strong> famille ou d'une activité à l'extérieur effectuée par le jeune a été modifié par <strong>la</strong><br />

loi(-programme) du 27 décembre 2006.<br />

Partant <strong>de</strong> <strong>la</strong> conviction que <strong>la</strong> communication entre l’IPPJ et le juge <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse <strong>de</strong>vait être<br />

optimalisée et vu l'importance <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité publique, il a été décidé que le juge <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse doit<br />

pouvoir disposer <strong>de</strong> davantage d'éléments afin <strong>de</strong> pouvoir, le cas échéant, intervenir en interdisant<br />

certaines sorties et certains contacts.<br />

L'objectif est <strong>de</strong> mettre suffisamment d'informations concrètes à <strong>la</strong> disposition du juge <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse<br />

et du parquet pour qu’ils puissent vérifier si l'activité ne comporte aucun risque <strong>de</strong> fuite, aucun risque<br />

pour l'instruction ou pour <strong>la</strong> victime.<br />

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