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troisieme rapport periodique de la belgique concernant la ...

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Le stimulus en <strong>la</strong> matière est donné via le chapitre VIII du décret sur <strong>la</strong> politique f<strong>la</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

jeunesse ( cf. annexe 5) qui alloue <strong>de</strong>s subventions aux organisations <strong>de</strong> jeunesse afin <strong>de</strong> leur permettre<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>ncer <strong>de</strong>s initiatives expérimentales. Les initiatives doivent répondre aux nouvelles évolutions et<br />

aux nouveaux besoins exprimés tant dans l’organisation <strong>de</strong> jeunesse et, plus généralement, par <strong>la</strong><br />

jeunesse. Elles doivent avoir un effet innovant et ce, d' une manière méthodique ou substantielle. Le<br />

chapitre VIII, Culture <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse, du décret sur <strong>la</strong> politique f<strong>la</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse offre encore un<br />

débouché pour <strong>de</strong>s activités expressives : il peut s’agir tant d’un subventionnement d’associations <strong>de</strong><br />

jeunesse éducatives dans le domaine <strong>de</strong> l’art que <strong>de</strong> projets artistiques <strong>de</strong> jeunes et d’associations qui<br />

réalisent un projet ou un produit artistique. En <strong>la</strong> matière, le fait que les auto-organisations soient <strong>de</strong><br />

plus en plus présentes dans le secteur <strong>de</strong>s organisations <strong>de</strong> jeunesse, constitue une évolution<br />

remarquable. L’organisation <strong>de</strong> jeunesse a toujours été un exemple <strong>de</strong> <strong>la</strong> manière dont les enfants et les<br />

jeunes aménagent leur temps libre – <strong>de</strong>s auto-organisations « avant <strong>la</strong> lettre » - mais une véritable<br />

ouverture vers <strong>de</strong>s types allochtones d’organisation <strong>de</strong> jeunesse et <strong>de</strong>s organisations <strong>de</strong> jeunesse<br />

s’adressant à un groupe-cible spécifique, est récente. La P<strong>la</strong>te-forme <strong>de</strong>s jeunes allochtones d’Anvers<br />

s’est positionnée comme une organisation <strong>de</strong> jeunesse expérimentale et a effectué un travail novateur,<br />

notamment sur le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>la</strong> définition du cadre. Malheureusement, ces jeunes n’ont pu propager cet<br />

é<strong>la</strong>rgissement dans le reste <strong>de</strong> <strong>la</strong> F<strong>la</strong>ndre. Comme contrepartie, <strong>de</strong>s associations <strong>de</strong> mosquées, par<br />

exemple, sont entre temps subventionnées dans le cadre <strong>de</strong>s p<strong>la</strong>ns politiques locaux pour <strong>la</strong> jeunesse.<br />

Egalité <strong>de</strong>s chances<br />

523. Comme expliqué dans le paragraphe précé<strong>de</strong>nt, <strong>la</strong> F<strong>la</strong>ndre a tenté <strong>de</strong> promouvoir l’égalité <strong>de</strong>s<br />

chances dans les loisirs et les vacances. Ainsi, l’Autorité f<strong>la</strong>man<strong>de</strong> était également <strong>de</strong>man<strong>de</strong>use afin<br />

<strong>de</strong> réduire le seuil financier <strong>de</strong> <strong>la</strong> participation aux activités <strong>de</strong> loisirs pour les parents moins nantis,<br />

d’é<strong>la</strong>rgir <strong>la</strong> déduction fiscale (compétence fédérale) <strong>de</strong> l’accueil d’enfant à toutes les activités <strong>de</strong><br />

loisirs, y compris les organisations <strong>de</strong> jeunesse. La section Jeunesse a veillé à ce que le secteur<br />

concerné <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse soit correctement informé. Voir également le commentaires fourni infra sous<br />

le n° 526.<br />

Education en matière <strong>de</strong> patrimoine<br />

524. Dans le cadre du décret sur les arts du 2 avril 2004 (cf. annexe 6, n°43), <strong>de</strong> nombreux<br />

établissements et projets s’adressant aux enfants et aux jeunes ont été subventionnés. Ainsi plusieurs<br />

théâtres, dont <strong>la</strong> jeunesse constitue un groupe-cible spécifique, bénéficient d’une subvention<br />

structurelle ou re<strong>la</strong>tive au projet.<br />

De plus, <strong>de</strong> nombreux musées ont œuvré au cours <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>rnières années à une éducation <strong>de</strong>s<br />

enfants et <strong>de</strong>s jeunes. L’Autorité f<strong>la</strong>man<strong>de</strong> encourage <strong>de</strong>s initiatives via <strong>de</strong>s subventions allouées pour<br />

les projets. Dans le cadre <strong>de</strong> sa politique patrimoniale, l’Autorité f<strong>la</strong>man<strong>de</strong> conclut <strong>de</strong>s protocoles<br />

patrimoniaux avec les autorités locales afin d’accentuer explicitement <strong>la</strong> présence et le caractère vivant<br />

du patrimoine. A cet égard, le projet a spécifiquement ciblé le groupe-cible <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse.<br />

Enfin, une attention permanente est accordée à l’apprentissage <strong>de</strong> <strong>la</strong> lecture. Dans ce cadre, les<br />

jeunes constituent un groupe-cible prioritaire en ce qui concerne <strong>la</strong> subvention <strong>de</strong> projets menés dans<br />

le secteur et dans le cadre d’actions organisées par <strong>la</strong> Stichting Lezen V<strong>la</strong>an<strong>de</strong>ren (Fondation Lire en<br />

F<strong>la</strong>ndre) (par ex., <strong>la</strong> semaine du livre <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse, <strong>la</strong> semaine <strong>de</strong> <strong>la</strong> lecture, etc.).<br />

Sport<br />

525. Différentes enquêtes et recherches ont démontré que <strong>la</strong> quasi-totalité <strong>de</strong>s enfants et jeunes<br />

f<strong>la</strong>mands marquent un intérêt pour le sport. Seuls six enfants sur dix pratiquent toutefois régulièrement<br />

un sport. Les motifs y afférents sont divers : manque d’infrastructure, organisation défail<strong>la</strong>nte, etc. De<br />

plus, il apparaît également que les enfants peu sco<strong>la</strong>risés s’adonnent moins à une pratique sportive.<br />

Partant du principe qu’il est souhaitable d’intensifier au maximum <strong>la</strong> participation sportive (tant<br />

récréative qu’en club), l’Autorité f<strong>la</strong>man<strong>de</strong> a é<strong>la</strong>boré <strong>de</strong>s mesures ayant pour objet d’améliorer cette<br />

situation. De 2000 à 2004, le « Contract Jeugdsport » (Contrat avec <strong>la</strong> jeunesse sportive) a été organisé<br />

annuellement. L’objectif poursuivi était d’augmenter <strong>la</strong> participation sportive <strong>de</strong>s jeunes <strong>de</strong> 6 à 18 ans<br />

ne pratiquant pas ou peu un sport et <strong>de</strong> responsabiliser les acteurs locaux via <strong>la</strong> conclusion <strong>de</strong> contrats<br />

<strong>de</strong> col<strong>la</strong>boration locaux entre les écoles, les clubs sportifs et l’autorité communale. A cet effet, un<br />

montant annuel oscil<strong>la</strong>nt entre 1.115.000 et 2.400.000 euros est réservé à cette manifestation.<br />

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