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troisieme rapport periodique de la belgique concernant la ...

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Points d’information<br />

219. A l’initiative du secteur <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse, l’é<strong>la</strong>boration d’une vision commune <strong>de</strong> l’information<br />

<strong>de</strong>s jeunes a été ébauchée et le V<strong>la</strong>ams InformatiePunt jeugd (asbl VIP) a été créée. Le décret <strong>de</strong><br />

constitution <strong>de</strong> l’asbl VIP fait explicitement référence à l’article 17 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Convention. L’asbl VIP<br />

assurera <strong>la</strong> fonction <strong>de</strong> régie et <strong>de</strong> coordination du champ d’information <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse en F<strong>la</strong>ndre et<br />

soutiendra le réseau local <strong>de</strong>s points d’informations pour <strong>la</strong> jeunesse (JIP) (cf. annexe 6, n°5).<br />

D’autre part, l’autorité f<strong>la</strong>man<strong>de</strong> a concentré ses efforts sur l’information local <strong>de</strong>s jeunes. Les<br />

nouveaux p<strong>la</strong>ns politiques locaux <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse 2008-2010 donnent <strong>la</strong> priorité à l’information <strong>de</strong>s<br />

jeunes et les communes sont invitées à œuvrer à une augmentation <strong>de</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> l’offre<br />

d’information. Les administrations communales sont invitées à fournir, <strong>de</strong> manière accessible, précise<br />

et ciblée, <strong>de</strong>s informations qui sont nécessaires pour les enfants et les jeunes afin <strong>de</strong> leur permettre <strong>de</strong><br />

poser leurs propres choix dans leur vie, <strong>de</strong> répondre aux questions qu’ils se posent ou à les informer en<br />

leur qualité d’acteurs actifs dans notre société et à les impliquer dans <strong>la</strong> vie sociale. Les enfants et les<br />

jeunes participent au développement <strong>de</strong> l’offre d’informations. L’asbl VIP a publié une brochure<br />

recensant les bonnes pratiques qui peuvent inspirer les administrations locales.<br />

Médias<br />

220. De plus, il convient <strong>de</strong> souligner que <strong>la</strong> politique audiovisuelle <strong>de</strong> l’Autorité f<strong>la</strong>man<strong>de</strong> dispose<br />

<strong>de</strong> mesures <strong>de</strong> protection et d’une politique <strong>de</strong> stimuli positifs. Les mesures <strong>de</strong> protection, telles que<br />

visées dans le <strong>de</strong>uxième <strong>rapport</strong> (cf. <strong>de</strong>uxième <strong>rapport</strong> périodique, n° 328-330), sont intégrées dans les<br />

décrets re<strong>la</strong>tifs à <strong>la</strong> radio et <strong>la</strong> télévision, coordonnés le 4 mars 2005 (art. 96). Le 25 mai 2007, le<br />

Gouvernement f<strong>la</strong>mand a approuvé un co<strong>de</strong> <strong>de</strong> conduite obligatoire applicable à <strong>la</strong> publicité <strong>de</strong>stinée<br />

aux enfants. Ce co<strong>de</strong> doit remp<strong>la</strong>cer <strong>la</strong> règle <strong>de</strong>s cinq minutes qui interdisait <strong>de</strong> <strong>la</strong> publicité durant les<br />

cinq minutes précédant et suivant un programme pour enfants et qui a été supprimée par le décret du 2<br />

février 2007 (annexe disponible sur <strong>de</strong>man<strong>de</strong>). L’é<strong>la</strong>rgissement <strong>de</strong> <strong>la</strong> règle <strong>de</strong>s cinq minutes aux autres<br />

États membres <strong>de</strong> l’UE était irréalisable. Afin <strong>de</strong> contrôler le respect <strong>de</strong> ces dispositions, le décret du<br />

16 décembre 2005 a institué le Régu<strong>la</strong>teur f<strong>la</strong>mand pour les médias. Le Régu<strong>la</strong>teur f<strong>la</strong>mand pour les<br />

médias reprend les compétences du Commissariat f<strong>la</strong>mand pour les médias, le Conseil f<strong>la</strong>mand <strong>de</strong>s<br />

litiges pour <strong>la</strong> radio et <strong>la</strong> télévision et le Conseil f<strong>la</strong>mand <strong>de</strong> <strong>la</strong> radio et <strong>de</strong> <strong>la</strong> télévision.<br />

Outre les dispositions <strong>de</strong> protection et d’interdiction, <strong>la</strong> politique f<strong>la</strong>man<strong>de</strong> prévoit également<br />

<strong>de</strong>s stimuli positifs en <strong>la</strong> matière. Ces <strong>de</strong>rniers ont été intégrés dans <strong>de</strong>s accords <strong>de</strong> gestion successifs<br />

conclus entre l’autorité f<strong>la</strong>man<strong>de</strong> et <strong>la</strong> chaîne <strong>de</strong> télévision publique, <strong>la</strong> V<strong>la</strong>amse Radio en Televisie<br />

(VRT). Étant une chaîne <strong>de</strong> qualité, <strong>la</strong> VRT respecte un cadre éthique reposant sur les droits<br />

fondamentaux et les libertés <strong>de</strong> l’homme. La VRT doit explicitement viser <strong>de</strong>s groupes socio-<br />

spécifiques <strong>de</strong> <strong>la</strong> société et plus particulièrement les enfants et les jeunes. Grâce à son<br />

démographiques<br />

réseau télévisuel, Ketnet (cf. annexe 6, n°37), <strong>la</strong> VRT cible tous les enfants <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 12 ans.<br />

Depuis 2002, Karrewiet, un journal pour <strong>la</strong> jeunesse créé sous <strong>la</strong> responsabilité du service <strong>de</strong>s<br />

informations, informe quotidiennement les jeunes sur les nouvelles qui les concernent. Sur l’Internet,<br />

Ketnet tient également compte <strong>de</strong> <strong>la</strong> vulnérabilité et <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong>s enfants. Sur <strong>la</strong> page « Internet en<br />

toute sécurité » proposée sur le site Internet, <strong>de</strong>s conseils sont dispensés aux enfants qui surfent sur <strong>la</strong><br />

toile. De plus, Ketnet <strong>de</strong>man<strong>de</strong> toujours l’autorisation <strong>de</strong>s parents <strong>de</strong> ces « surfeurs en herbe » pour<br />

<strong>de</strong>s matières telles que : l’inscription à un bulletin d’information, <strong>la</strong> participation à <strong>de</strong>s concours, etc.<br />

221. De plus, il convient encore <strong>de</strong> faire référence à ce qui est visé ci-<strong>de</strong>ssus dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

communication générale <strong>de</strong> <strong>la</strong> Convention (cf. supra n°59-67).<br />

b.2 Gouvernements <strong>de</strong> <strong>la</strong> Communauté française et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Région wallonne<br />

222. En Communauté française, plusieurs opérations ont été menées et plusieurs mécanismes ont<br />

été mis<br />

en p<strong>la</strong>ce pour que les enfants bénéficient d’une information adaptée:<br />

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