doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

More documents

Recommendations

Info

„Journal of Budgeting”, míg a nyilvántartási és beszámolórendszer szempontjából az 1985-ben alapított „Financial Accountability and Management” említendő. 2A nemzetközi kitekintésről szóló fejezetben további problémát okozott a vonatkozóforrások „tördeltsége”. Egyedül a költségvetési számvitel jellemzéséről állt rendelkezésemreátfogó szakirodalom. A nyilvántartási és beszámolórendszer esetén a forrásmunkákjellemzően egy-egy sajátos aspektusból vizsgálódnak, az általános jellemzés elkészítésekutatásom fontos feladatát jelentette. A helyi szint statisztikai rendszerének jellemzéseugyanakkor meglehetősen hiányos a szakirodalomban. E probléma egyrészt az egyesországok államszámviteli rendszerének összehasonlításakor jelentkezett, hiszen emiattkizárólag az elszámolási technikák alkalmazását tudtam vizsgálni a nyilvántartási ésbeszámoló- illetve a költségvetési számviteli rendszerben. Ily módon átfogó elemzést nemtudtam készíteni az országok államszámviteli rendszeréről. Másrészt, a módszertani besorolásérdekében a rendelkezésre álló információkat mérlegelnem kellett az államszámvitelelőbbiekben jelzett két részterületén.A magyar önkormányzatok államszámviteli rendszerének bemutatásakor a kutatás a sajátmaga által megfogalmazott problémába ütközött, vagyis az információhiányba. A bemutatottfolyamatok szemléltetése érdekében több ábra és táblázat lenne indokolt, azonban az ehhezszükséges információk nem léteznek vagy nem pontosak. Emiatt szerepeltetésük félrevezetőlenne.A <strong>disszertáció</strong> központi részét jelentő harmadik fejezet a hazai szakirodalom mellettfelhasználja az Állami Számvevőszék ellenőrzési jelentéseinek megállapításait is.Továbbá interjúkat folytattam több, az önkormányzati gazdálkodással foglalkozó kutatóvalilletve aktív szakemberrel. Az interjúk eredményei főként a kutatási irányok kijelölésébenjátszottak szerepet, de emellett sokat segítettek a hipotézisek megfogalmazásában és ezekkontrollja során is.Emellett a hazai és nemzetközi konferenciákon az előadásokat követően lehetőségem nyílttöbb külföldi szakemberrel, kutatóval beszélgetni. Az államszámvitel által alkalmazotttechnikák nemzetközi bemutatásakor e tapasztalatokra is építettem.A kutatásom során több olyan témakört is feldolgoztam, amelyek a dolgozat témájáhozkötődnek, azonban a terjedelmi korlátok nem tették lehetővé ezek beépítését. E témakörökkifejtését mutatják be az egyes mellékletek.2 Jellemzően e két folyóiratban jelenik meg a legtöbb és legszínvonalasabb államszámvitellel foglalkozótanulmány.5
A <strong>disszertáció</strong> hipotézisei1. Hipotézis: Az államszámvitel fogalma és tartalma egyértelműen definiálható.2. Hipotézis: A pénzforgalmi szemlélet – a nyilvántartások egyik rögzítési technikája -számos hátrányos következménnyel jár az államháztartás gazdálkodására.3. Hipotézis: Az elhatárolás alapú szemlélet terjedése nemzetközi szinten azállamszámvitelben egyre inkább jellemző.4. Hipotézis: Magyarországon a pénzforgalmi szemlélet alkalmazása - sajátosságainakkövetkeztében - korlátozza az önkormányzati gazdálkodást, az információhiányjelentős kockázatot jelent nemcsak az önkormányzati szektor, hanem makroszinten azállamháztartás számára is.5. Hipotézis: Az államháztartás valamennyi alrendszerének pénzügyi ellenőrzésétakadályozza a pénzforgalmi szemléletű államszámviteli rendszer.6
Page 1 and 2: DOKTORI ÉRTEKEZÉSSimon JózsefPé
Page 3 and 4: TartalomjegyzékBevezetés ........
Page 5 and 6: 3.2.3. A beszámolás eszköze, a k
Page 7 and 8: finanszírozási rendszerrel, a vag
Page 9: centrikus gazdálkodás és a pénz
Page 13 and 14: információs kapcsolat létrejöjj
Page 15 and 16: között. Az információs rendszer
Page 17 and 18: A szubjektivitás nemcsak a célok
Page 19 and 20: Az államháztartás gazdálkodása
Page 21 and 22: - piaci típusú módszerek alkalma
Page 23 and 24: szerepet játszott a magánszféra
Page 25 and 26: 2. ábra: Az információs rendszer
Page 27 and 28: A másik fő csoportot az egyéb é
Page 29 and 30: A politikusok döntéshozatali mód
Page 31 and 32: A modern költségvetési politika
Page 33 and 34: kormányzattól kell, hogy megkapja
Page 35 and 36: A lakosság információs igényeAz
Page 37 and 38: minden vetületét vizsgálni szük
Page 39 and 40: 2.2. Az államszámviteli rendszer
Page 41 and 42: fakadóan minden esetben jellemző
Page 43 and 44: Helyi szinten a költségvetési sz
Page 45 and 46: gazdálkodik-e a közpénzekkel és
Page 47 and 48: vertikális szemléletben. Mindez m
Page 49 and 50: magasabb költségei azonban megté
Page 51 and 52: Az egyes kategóriák közül, a gy
Page 53 and 54: A magyar statisztikai gyakorlatAz e
Page 55 and 56: A kormányzati statisztikai rendsze
Page 57 and 58: gazdálkodási jogkörrel vagy sem.
Page 59 and 60: kell, nem elegendő év végén bem
Page 61 and 62:
Ilyen kockázatként említhető t
Page 63 and 64:
azonban szintén nem értelmezhető
Page 65 and 66:
felvet - például hogyan mérhető
Page 67 and 68:
A kiegészítő analitikus nyilván
Page 69 and 70:
vagy szolgáltatás esetén a sajá
Page 71 and 72:
Az érdekeltek között fontos csop
Page 73 and 74:
kameralizmus már a pénzforgalmi s
Page 75 and 76:
Az elhatárolás alapú szemlélet
Page 77 and 78:
hogy a költséginformációk milye
Page 79 and 80:
A másik nézőpont szerint az áll
Page 81 and 82:
evételek esetén is alkalmazható
Page 83 and 84:
ára 96 , mennyi a maximálisan el
Page 85 and 86:
Az újfajta beszámolórendszernek
Page 87 and 88:
Az elhatárolás alapú államszám
Page 89 and 90:
E hatások együttesen az államhá
Page 91 and 92:
A továbbiakban e szempontok elemz
Page 93 and 94:
Nem unióstagországokPénzforgalmi
Page 95 and 96:
csak kevés ország alkalmazza. Min
Page 97 and 98:
A másik ország pedig Japán, amel
Page 99 and 100:
módszerek tekintetében. Mindez az
Page 101 and 102:
Az új módszertan bevezetése, has
Page 103 and 104:
államszámvitel különböző ter
Page 105 and 106:
megoldásra váró probléma az esz
Page 107 and 108:
önkormányzata is bevezette az új
Page 109 and 110:
A kilencvenes évek elejétől kezd
Page 111 and 112:
követelmény egyenrangú céllá v
Page 113 and 114:
Franciaországban az erős centrali
Page 115 and 116:
3. Az önkormányzatok gazdálkodá
Page 117 and 118:
A következőkben a nyilvántartás
Page 119 and 120:
A mutatószámok esetén központi
Page 121 and 122:
További jellemző oka, hogy a szá
Page 123 and 124:
11. ábra: A hazai önkormányzatok
Page 125 and 126:
azért, mert az önkormányzatok ny
Page 127 and 128:
Az önkormányzatok azért sem szí
Page 129 and 130:
Az adósságrendezésről szóló t
Page 131 and 132:
Továbbá az is problémát jelent,
Page 133 and 134:
11. táblázat: Az önkormányzati
Page 135 and 136:
kötelezettség aktuális értéke
Page 137 and 138:
nagyobb vagyontömeg valószínűs
Page 139 and 140:
3.2. A költségvetési számviteli
Page 141 and 142:
3.2.1. Az intézmény-centrikus gaz
Page 143 and 144:
Az adott intézmény legfőbb érde
Page 145 and 146:
endszer kiépítését. A költség
Page 147 and 148:
áfordítások értéke feladatonk
Page 149 and 150:
segítségével. Ezáltal az önkor
Page 151 and 152:
Egyrészt abba, hogy a nyilvántart
Page 153 and 154:
12. táblázat: Az önkormányzati
Page 155 and 156:
A helyi statisztikai rendszer felad
Page 157 and 158:
kellene. Ha a kormányzat és az ö
Page 159 and 160:
alapvető kérdéseiről. Feladata
Page 161 and 162:
- a költségvetés tervezési és
Page 163 and 164:
megoldást alkalmaznak. Ilyen rossz
Page 165 and 166:
ismerete nélkül a racionális gaz
Page 167 and 168:
1. Tézis: Az államszámviteli ren
Page 169 and 170:
Ezáltal első hipotézisem igazol
Page 171 and 172:
Ha a vezetés ismeri az egyes felad
Page 173 and 174:
A nyilvántartási és beszámolór
Page 175 and 176:
4. Tézis: Magyarországon az álla
Page 177 and 178:
eszámolórendszer esetén tehát n
Page 179 and 180:
2. Altézis: A helyi statisztikai r
Page 181 and 182:
Ilyen körülmények között a hel
Page 183 and 184:
Véleményem szerint az önkormány
Page 185 and 186:
IrodalomjegyzékAdamek, C. - Kasere
Page 187 and 188:
Bozeman, B. (1987): All organizatio
Page 189 and 190:
Edeling, T. - Jann, W. - Wagner, D.
Page 191 and 192:
Guarini, E. (2000): Ruolo dell’en
Page 193 and 194:
Jenei György (2005): Közigazgatá
Page 195 and 196:
Lande, E. (2000): Macro-accounting
Page 197 and 198:
Mulford, C. - Comiskey, E. (2002):
Page 199 and 200:
Pollitt, C. (1995): Justification b
Page 201 and 202:
Stewart, J. D. (1984): The role of
Page 203 and 204:
Wong, S. (1998): Full speed ahead -
Page 205 and 206:
Ábrák jegyzéke1. Az államházta
Page 207 and 208:
1. számú mellékletRövidítések
Page 209 and 210:
2. számú mellékletA COFOG osztá
Page 211 and 212:
3. számú mellékletA kamerális s
Page 213 and 214:
4. számú mellékletAz államházt
Page 215 and 216:
1. ábra: A nemzetközi számviteli
Page 217 and 218:
meghatározó szerepet, a Pénzügy
Page 219 and 220:
hasonlóan az INTOSAI standardokhoz
Page 221 and 222:
5. Generációk közötti arányos
Page 223 and 224:
5. számú mellékletAz államszám
Page 225 and 226:
endszerünk fejlődése új irányt
Page 227 and 228:
A második fejezet a pénztárak é
Page 229 and 230:
ellenőriznie, kiszámíthatóvá
Page 231 and 232:
értékelhető, másfelől viszont
Page 233 and 234:
kötetes mű első kötete több mi
Page 235 and 236:
módszerek” című munkája, amel
Page 237 and 238:
fontosságát, hiszen e tételek n
Page 239 and 240:
o.) Ezek a következőkben összege
Page 241 and 242:
véleményem szerint kevésbé foga
Page 243 and 244:
A beruházásokkal kapcsolatos kimu
Page 245 and 246:
Az egység tulajdonképpen egyfajta
Page 247 and 248:
8. számú mellékletAz elhatárol
Page 249 and 250:
Az egységek beszámolói részlete
Page 251 and 252:
A kormányzat tevékenysége felett
Page 253 and 254:
Az államháztartás reformja Spany
Page 255 and 256:
Az egyes szakaszokban eltérő mód
Page 257 and 258:
(Pessina és Steccolini, 2008.) Má
Page 259 and 260:
A zárszámadás szerkezete meglehe
Page 261 and 262:
10. számú mellékletAz ellenőrz
Page 263 and 264:
A törvény egyik legnagyobb probl
Page 265 and 266:
utalványozással és az érvényes
Page 267 and 268:
összesített jelentés készítés
Page 269 and 270:
A pénzügyi ellenőrzés főbb pro
Page 271 and 272:
törvényes és eredményes felhasz
show all

doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?