doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

Az újfajta beszámolórendszernek a mérleg ugyanúgy nélkülözhetetlen eleme, mint apénzforgalmi szemléletű beszámolórendszernek. Funkciója, hasonlóan a pénzforgalmiszemléletben készülő mérlegkimutatáshoz, adott időpontra vonatkozóan bemutatni az adottegység eszközeit és forrásait megfelelő összetételben. A mérleg szerkezete a korábbiakhozképest nem változott, előrelépés a mérlegsorok alábontásában mutatkozik. Az egységinformációs igényének megfelelő részletezettségben készülhet.Az alábontás mellett még fontosabb jellemzője az elhatárolás alapú szemléletre épülőmérlegnek a valóságtartalom növekedése. Az elhatárolás alapú nyilvántartási rendszerbenkeletkező információk alapján a mérlegsorok értéke általában egyértelműenmeghatározható. 101 Az eszközoldalon a befektetett eszközök nettó értéke az értékcsökkenésértékének ismeretében kalkulálható.Az elhatárolás alapú szemlélet előzőekben bemutatott jellemzői alapján kijelenthető, hogyaz elhatárolás alapú szemlélet lényegesen több információt képes előállítani. Legfőbb előnye,hogy egyszerre input és output szemléletű. Másképpen azonos mértékben koncentrál aköltségvetési kontrollra és a teljesítményre. A két nézőpont ugyanakkor kiegészíti egymást,ezek együttesen mutatják be az adott egység vagy tágabban az államháztartásgazdálkodásának helyzetét, adott időszakban elért eredményét. 102Alkalmazása a modern költségvetési logika terjedésével indokolható. Az érdekeltekinformációigényét sokkal teljesebb mértékben képes kielégíteni, mint a pénzforgalmiszemlélet. Képes a likviditásra vonatkozó adatok előállítására és emellett a pénzforgalmiszemlélet hátrányainak kiküszöbölésére. Az adaptációjának kulcskérdése ugyanakkor azállamháztartás gazdálkodási rendszerének fejlettsége és fogadókészsége. Ezek hiányában azúj szemlélet bevezetése nem lehet sikeres.2.8.3. Az elhatárolás alapú szemlélet előnyei és költségeiAz elhatárolás alapú módszertan vizsgálható a költség-haszon elemzés segítségével is.Eszerint a módszer alkalmazásával realizálható hasznokat kell összehasonlítani a felmerülőköltségekkel. Az elemzés eredménye alapján megítélhető, hogy érdemes-e az elhatárolásalapú módszertant bevezetni.A költség-haszon elemzés során több nehézség is felmerül. Egyrészt, hogy a módszertanalkalmazásának következményei nehezen számszerűsíthetők. Másrészt az extern hatásokpénzbeli elkülönítését akadályozza a hatások következményeinek el nem különíthetősége.101 Ugyanakkor az eszközértékelési módszerek sokszínűek, és vitára adnak okot.102 A pénzügyi, a jövedelmi és a vagyoni helyzetre vonatkozóan.80