doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

fogalmat használni. A ténylegesen teljesülő bevételi előirányzatokkal kiegészítve képesmegítélni a parlament a költségvetés teljesítményét.A költségvetés tervezésének további sarokpontja az állami vagyonnal kapcsolatosjövedelmek és ráfordítások pontos ismerete. Ebből a szempontból a valós képnek megfelelővagyonmérleg megléte szintén nélkülözhetetlen. Továbbá a végrehajtó hatalomfelhatalmazása érdekében tudnia kell a parlamentnek, hogy az adott időszakra vonatkozóköltségvetés hogyan érinti az állami vagyon értékét, illetve összetételét.Ezzel az információs igénnyel és a költségvetési politika egyik fő céljával összefüggésbena parlamentnek tájékozódnia kell az adott időszak beruházásairól is.A parlamentnek tisztában kell lennie a költségvetés finanszírozási következményeivel is.Különösen, ami a tervezett hitelfelvétel értékét illeti.Továbbá a parlament igénye a költségvetési pálya hosszabb távú részleteinek ismerete. Azéves tervezés ezen elvárást nem képes kielégíteni. Mindez azért fontos, hogy a kormányzathosszabb távú elképzeléseit a parlament véleményezni tudja.A parlament információs igényében kitűntetett szereppel bír a felelősi rendszer kialakítása.Minden célkitűzés megvalósításáért a kormányzat és ennek valamely egysége felel.A parlament számára alapvető fontosságú a költségvetés végrehajtásának áttekintése. Avégrehajtó hatalom tevékenységének vizsgálatát követően minősíthető, hogy a kitűzöttcélokat elérte-e a kormányzat. A parlament mindezt a zárszámadás segítségével tudjamegítélni.A parlament információs igényét a kormányzat képes egyedül kielégíteni. Ebből fakadóanjellemzően a kormányzat szemlélete határozza meg, hogy a parlament milyen típusú ésminőségű információkhoz jut a költségvetési folyamat során. Ha a kormányzat a tradicionálisköltségvetési politikát alkalmazza, akkor a parlament fenti információs igénye korlátozottankerülhet kielégítésre.A parlament információs igényében is megfigyelhető a tradicionális és a modernköltségvetési politika kettőssége. Mindez jellemzően annak a következménye, hogy aparlamentben is főként politikusok foglalnak helyet, akiknek közgazdasági ismereteikkorlátozottak. 34Az ellenőrzést végző intézmények információs igénye a szerepükből vezethető le.Feladatuk a parlament kontroll funkciójának támogatása. Ennek legfőbb eszköze azárszámadás auditálása. E beszámoló minősítéséhez azonban az információkat jórészt a34 Bizonyos országok parlamentjére ez kevésbé jellemző.27