doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

csak az államháztartás valamely alrendszerére vagy az államháztartás egészére, azt egyegységként kezelve, koncentrálnak.Ilyen körülmények között mindössze annak bemutatására vállalkozhatok, hogy apénzforgalmi és az elhatárolás alapú szemlélet mennyiben jellemző módszertan az országoknyilvántartási és beszámoló-, illetve költségvetési számviteli rendszerében. Emellett elemzemaz elhatárolás alapú szemlélet területi terjedését és sajátosságokkal teli alkalmazását.Másképpen a kutatás célja annak bizonyítása, hogy az elhatárolás alapú szemlélet előnyeiaz országok gyakorlatában is prezentálhatóak 106 , az előzőekben említett szigorú korlátozótényezők ellenére is. Ezek alapján érzékelhetővé válik az államszámviteli módszertanfejlődése, továbbá feltérképezhetőek a felhalmozódott nemzetközi tapasztalatok.A nemzetközi példák áttekintése arra is választ kíván adni, hogy az európai államokállamszámviteli gyakorlata, az elhatárolási szemlélet alkalmazásából kiindulva mennyibenharmonizál egymással. 107A nemzetközi kitekintés hozzásegíthet egyfajta „best practice” megállapításához. Ennekismeretében válaszolható meg a következő fejezetben kutatásom központi kérdése, miért kelle módszertani csomagot Magyarországon összeállítani, illetve alkalmazni, például azönkormányzati gazdálkodás keretei között.2.9.1. Az államszámviteli technikák alkalmazása az államháztartás szintjeinAz egyes országok államszámviteli rendszere meglehetősen színes képet mutat nemzetköziösszehasonlításban. Az országok eltérően vallanak arról, hogy a pénzforgalmi és azelhatárolás alapú szemlélet mely területeken és milyen módon alkalmazható. A két alapvetőmódszertan tiszta formában való alkalmazása azonban meglehetősen ritka. Mindezekbőlkövetkezően szinte minden országban megjelenik e két módszertan.Az államszámviteli technikák alkalmazása sokfélesége különböző ismérvek szerintvizsgálható. Kutatásom e témakört három fő szempontból közelíti. Egyrészt eltérésekfigyelhetők meg abban, hogy a nyilvántartási és beszámolórendszer illetve a költségvetésiszámviteli rendszer az államháztartás egyes szintjein jellemzően melyik módszertanthasználja. Másrészt horizontális szempontból vizsgálódva is fontos összefüggéseknyerhetőek, mennyiben jellemző ugyanaz a szemlélet mindkét elem esetén. Harmadrésztvertikális összehasonlíthatások is végezhetőek, amelyek az egyes szinteken használtszámviteli technikákat hasonlítják össze.106 Visszaigazolva azon megállapítást, amely szerint az elhatárolás alapú szemlélet alkalmazása lenne indokoltaz államszámviteli rendszerben.107 A nyilvántartási és beszámolórendszer és a költségvetési számviteli rendszer keretei között.85