doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

A mutatószámok esetén központi kérdés a pénzforgalmi szemléletű adatok kiigazítása.Ennek lényege, hogy ténylegesen az adott időszakra vonatkozó tranzakciók alapjánhatározzuk meg adott önkormányzat pénzügyi kapacitását. Meg kell tisztítani akimutatásokat 129 az egyéb időszakra vonatkozó tételektől.Mindaddig, amíg az államszámviteli szabályozás nem változik, az önkormányzatokra vanbízva felismerik-e a pénzügyi kapacitás számításának szükségességét, illetve helyes módonkalkulálják-e ennek értékét.Tapasztalataim szerint léteznek olyan önkormányzatok, akik tesznek is azért, hogy jobbanmegismerhessék valós pénzügyi helyzetüket, amelyek hosszúlejáratú szemlélettel terveznek,fejlesztési projekteken dolgoznak. Sajnos ide leginkább azon önkormányzatok sorolhatóak,amelyek többnyire elegendő forrással rendelkeznek az önkormányzati feladatokműködtetéséhez és belátható időtávban fejlesztési elképzeléseikhez beruházás-gazdaságosságiés finanszírozás-gazdaságossági számításokat is végeznek. Számukra a valós folyamatokszámbavétele, a gazdasági tisztánlátás nélkülözhetetlen feltétel a jövő sikereiért. A kockázatfeltárás szemléletük szerint nem megkerülhető. E csoportba jellemzően a nagyobb, főkéntegyes városi, megyei jogú illetve fővárosi önkormányzatok tartoznak.A pénzügyi kapacitás neuralgikus pontja a folyamatban lévő beruházások okoztaberuházások hatásának számbavétele. Arról van szó, hogy a beruházás „üzembe helyezése"eredményezheti a beruházás megtérülését, sőt azonfelüli jövedelmet is indukálhat. Sajnosazonban gyakori – előre át nem gondolt esetekben, hogy az önkormányzat „elfelejti”, hogy aberuházott eszköz működtetése újabb kiadással jár, amit nem tervezett, azaz a beruházás vagyújabb támogatást generál, vagy forráscsökkentő hatású, tehát mindenképpen érinti a pénzügyikapacitást.3.1.2. A kötelezettségek nyomon követéseAz önkormányzati gazdálkodás minősége és folyamatosságának biztosítása érdekébenalapvető fontosságú a kötelezettségek értékének és szerkezetének ismerete.A gazdálkodás fenntarthatósága szempontjából nagy gondot jelent a kötelezettségekkezelése. A kötelezettségek közül két típust emelek ki jelentőségüknél fogva, az egyik aszállítói tartozások, a másik kategória pedig a hosszú lejáratú kötelezettségek, amelyekhitelfelvétellel és kötvénykibocsátással jöttek létre. Mindkét kötelezettségtípus ugyanazonproblémakörnek – az önkormányzati eladósodásnak - egy-egy eleme.129 A főkönyv adatainak korrekciója szükséges.114