13.07.2015 Views

doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

A másik fő csoportot az egyéb érdekeltek alkotják. Az egyéb érdekelteken belüljellemzően két érdekcsoport található, az üzleti szervezetek vezetői és a lakosság.3. ábra: Az államszámviteli rendszer érdekeltjei.Érdekeltekdöntéshozókegyéb érdekeltekpolitikaidöntéshozókállami feladatotmegvalósítóegységek vezetőiüzletiszervezetekvezetőilakosságForrás: Saját szerkesztés.Az érdekeltek egyes csoportjának információs igényei eltérőek, bár bizonyos pontokonátfedések mutatkoznak.A politikusok szemléletmódja és információs igényeAz érdekeltek e csoportja számára a költségvetés jelenik meg központi kategóriaként.Információs igényük a költségvetéshez való „viszonyuktól” függ. Mindez két szemléletmódszembeállításaként értelmezhető. Az egyik nézőpont a tradicionális költségvetési logika, amásik pedig az államháztartás gazdálkodásában érvényesülő, kihívásoknak 27 megfelelnikívánó költségvetési politika. A két szemléletmód között jelentős különbségek figyelhetőkmeg. Azonban általában jellemző, hogy a politikusok szemléletmódja határozza meg azérdekeltek információs igényének teljesíthetőségét.A kormányzat célja olyan költségvetés tervezet összeállítása, amely várhatóan a kisebbmódosítások mellett elnyeri a parlament tetszését, illetve a társadalom számára a leginkábbelfogadható. Másképpen a kormányzat három fő motivációval rendelkezik. Az egyik elv aköltségvetés egyensúlyának biztosítása. A második szempont a gazdasági növekedéselősegítése. A harmadik fő célkitűzés az államháztartás fizetőképességének fenntartása.E három elv jelenti egyben a tradicionális költségvetési politika fő mozgatórugóit. Acélokkal egyet lehet érteni, azonban ezek kizárólagos érvényesítése számos probléma forrása.A költségvetés egyensúlyán, vagyis az első alapelven a tradicionális logika az adottköltségvetési időszak bevételi és kiadási oldalának egyensúlyát érti. A költségvetés akkor27 A kihívásokat lásd az 1.5. alfejezetben.22

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!