doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

1. táblázat: Az információs rendszer működtetésének elvei.1. Felhatalmazás elve 7. Előrelátás elve2. Átláthatóság elve 8. Fenntarthatóság elve3. Nyilvánosság elve 9. Teljesség elve4. Ellenőrizhetőség elve 10. Megfelelő részletesség elve5. Pénzügyi megalapozottság elve11. Valódiság elve6. Teljesítményorientáltság elveForrás: Csapodi, 2009. alapján saját szerkesztés.A felhatalmazás elve már a tradicionális költségvetési politika időszakában is fontosszerepet játszik. Lényege, hogy a költségvetési döntésekért azok vállalják a felelősséget, akikerre felhatalmazást kaptak. Ebből a szempontból a kormányzat végrehajtó tevékenységeemelendő ki. Ennek fontossága fokozottan jelentkezik a modern költségvetési logika esetén,az elszámoltathatóság formájában.Az átláthatóság teljesülése érdekében nemcsak a közpénzügyi szabályozásnak, hanem aköltségvetési folyamatoknak is áttekinthetőnek kell lenniük. A közpénzek útjának egyértelműnyomon követhetősége nélkülözhetetlen. Az államháztartás gazdálkodásában tapasztalhatóforrás szűke és a társadalom hatékony állam iránti elvárásai felértékelték ezt az alapelvet.A nyilvánosság elvének fokozott megjelenése szintén megfigyelhető. Fő indoka aközpolitikák közösségi jellegének erősítése és még inkább a végrehajtó hatalom törekvése agazdálkodás adott időszakra vonatkozó jellemzőinek bemutatására. További indoka atársadalmi kritikák erősödése az államháztartás gazdálkodásával szemben.Az ellenőrizhetőség elve szintén kibővült tartalommal jelenik meg. Nemcsak aszabályszerűségi, hanem a teljesítmény típusú ellenőrzések szerepe is felértékelődik. Mindezszintén arra a kérdésre reflektál, hogy az államháztartás gazdálkodása mennyire racionális éshatékony. 36A pénzügyi megalapozottság elve szintén változáson ment keresztül. Tartalma a modernköltségvetési logika esetén a költségvetési döntések valós és teljes körű hatásainakmegragadására terjed ki.A teljesítményorientáltság, a fenntarthatóság és az előrelátás elve a modern költségvetésilogika keretein belül jelenik meg, a tradicionális szemléletre nem jellemzők ezen alapelvek.A teljesség elvének tényleges érvényesülésére való törekvés szintén a modern költségvetésilogika időszakában figyelhető meg. Lényege, hogy az államháztartás gazdálkodásának36 A 3E követelményeinek megfelelően.31