doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

More documents

Recommendations

Info

A központi szint jellemzőiAz államszámvitel módszertana vizsgálható az államháztartás központi szintjén is.Feltehető a kérdés, hogy e szinten a költségvetési számviteli-, illetve az elszámolási ésbeszámolórendszer keretei között mely módszertan kerül alkalmazásra a vizsgáltországokban. Másképpen a kutatás kérdése, hogy az egyes országok kormányzata melyszemlélet alkalmazását preferálja.Az államháztartás központi szintjének költségvetési számvitelét vizsgálva az egyesországok a következőképpen csoportosíthatók.5. táblázat: A költségvetési számvitel technikája az egyes országokbanaz államháztartás központi szintjén.Európai UnióstagországokNem unióstagországokKöltségvetési számvitel módszertanaPénzforgalmi szemléletűLuxemburg, Csehország,Románia, Szlovákia.Módosított elhatárolásalapú szemléletűDánia, Finnország,Franciaország, Hollandia,Spanyolország.Pénzforgalmi szemléletűOroszország, Mexikó, Kína,Törökország.Módosított elhatárolásalapú szemléletűKanada, Svájc.Forrás: Saját szerkesztés.Módosított pénzforgalmiszemléletűAusztria, Belgium,Görögország, Lengyelország,Németország, Olaszország,Portugália, Szlovénia.Elhatárolás alapú szemléletűAnglia, Svédország.Módosított pénzforgalmiszemléletűEgyesült Államok, Japán,Norvégia.Elhatárolás alapú szemléletűAusztrália, Új-Zéland.Megállapítható, hogy a pénzforgalmi szemlélet az országok többségében a központi szintköltségvetési számvitelének alapvető módszertana. Az elhatárolás alapú szemlélet e területenérvényesül legkevésbé. Mindössze két állam, Anglia és Svédország sorolható e csoportba. Afejlődés lassúságát azonban jól érzékelteti, hogy még a módosított elhatárolási szemléletet is89
csak kevés ország alkalmazza. Mindez nemcsak az európai, hanem az összes országvonatkozásában elmondható.A kelet-közép-európai államok e területen vannak legmesszebb a fejlett országokállamszámviteli gyakorlatától. Továbbá ezen országok számára az is problémát jelent, hogyviszonylag kevés pozitív példát látnak maguk előtt. Ugyanez igaz a módosított pénzforgalmiszemléletet alkalmazó országokra is. A fejlődés a helyi szinten tapasztalhatónál is lassabbanhalad előre központi szinten a költségvetési számviteli rendszerben.Mindezt az is alátámasztja, hogy e területen lehet a legkevesebb adaptációs törekvésseltalálkozni. Illetve a reformelképzelések meglehetősen elnagyoltak, mind tartalmuk, mindpedig időbeli ütemezésüket tekintve. Ezért jellemzően a kormányzatok tartoznakfelelősséggel. A mindenkori ellenőrzés hiába jelzi az államszámvitel e területén mutatkozóproblémákat, a kormányzatok fogadókészsége e javaslatok iránt jellemzően alacsony. Ennekoka főként, hogy a kormányzatok az aktuálpolitika befolyásolásával vannak elfoglalva.A központi szinten is érvényes, hogy az angolszász és az észak-európai államok járnak azélen az új szemlélet meghonosításában az államszámvitel e területén.Az államháztartás központi szintjének nyilvántartási és beszámoló rendszere is vizsgálhatóaz egyes országok esetén. A csoportosítás eredményei az alábbiakban összegezhetőek.6. táblázat: Az elszámolási és beszámolórendszer technikája az egyes országokbanaz államháztartás központi szintjén.Az elszámolási és beszámolórendszer módszertanaPénzforgalmi szemléletűMódosított pénzforgalmiszemléletűEurópai UnióstagországokLuxemburg, Csehország,Románia, Szlovákia.Módosított elhatárolásalapú szemléletűAusztria, Görögország,Lengyelország, Németország,Portugália, Szlovénia.Elhatárolás alapú szemléletűBelgium, Dánia, Hollandia,Olaszország, Spanyolország.Anglia, Finnország,Franciaország, Svédország.90
Page 1 and 2:
DOKTORI ÉRTEKEZÉSSimon JózsefPé
Page 3 and 4:
TartalomjegyzékBevezetés ........
Page 5 and 6:
3.2.3. A beszámolás eszköze, a k
Page 7 and 8:
finanszírozási rendszerrel, a vag
Page 9 and 10:
centrikus gazdálkodás és a pénz
Page 11 and 12:
A disszertáció hipotézisei1. Hip
Page 13 and 14:
információs kapcsolat létrejöjj
Page 15 and 16:
között. Az információs rendszer
Page 17 and 18:
A szubjektivitás nemcsak a célok
Page 19 and 20:
Az államháztartás gazdálkodása
Page 21 and 22:
- piaci típusú módszerek alkalma
Page 23 and 24:
szerepet játszott a magánszféra
Page 25 and 26:
2. ábra: Az információs rendszer
Page 27 and 28:
A másik fő csoportot az egyéb é
Page 29 and 30:
A politikusok döntéshozatali mód
Page 31 and 32:
A modern költségvetési politika
Page 33 and 34:
kormányzattól kell, hogy megkapja
Page 35 and 36:
A lakosság információs igényeAz
Page 37 and 38:
minden vetületét vizsgálni szük
Page 39 and 40:
2.2. Az államszámviteli rendszer
Page 41 and 42:
fakadóan minden esetben jellemző
Page 43 and 44: Helyi szinten a költségvetési sz
Page 45 and 46: gazdálkodik-e a közpénzekkel és
Page 47 and 48: vertikális szemléletben. Mindez m
Page 49 and 50: magasabb költségei azonban megté
Page 51 and 52: Az egyes kategóriák közül, a gy
Page 53 and 54: A magyar statisztikai gyakorlatAz e
Page 55 and 56: A kormányzati statisztikai rendsze
Page 57 and 58: gazdálkodási jogkörrel vagy sem.
Page 59 and 60: kell, nem elegendő év végén bem
Page 61 and 62: Ilyen kockázatként említhető t
Page 63 and 64: azonban szintén nem értelmezhető
Page 65 and 66: felvet - például hogyan mérhető
Page 67 and 68: A kiegészítő analitikus nyilván
Page 69 and 70: vagy szolgáltatás esetén a sajá
Page 71 and 72: Az érdekeltek között fontos csop
Page 73 and 74: kameralizmus már a pénzforgalmi s
Page 75 and 76: Az elhatárolás alapú szemlélet
Page 77 and 78: hogy a költséginformációk milye
Page 79 and 80: A másik nézőpont szerint az áll
Page 81 and 82: evételek esetén is alkalmazható
Page 83 and 84: ára 96 , mennyi a maximálisan el
Page 85 and 86: Az újfajta beszámolórendszernek
Page 87 and 88: Az elhatárolás alapú államszám
Page 89 and 90: E hatások együttesen az államhá
Page 91 and 92: A továbbiakban e szempontok elemz
Page 93: Nem unióstagországokPénzforgalmi
Page 97 and 98: A másik ország pedig Japán, amel
Page 99 and 100: módszerek tekintetében. Mindez az
Page 101 and 102: Az új módszertan bevezetése, has
Page 103 and 104: államszámvitel különböző ter
Page 105 and 106: megoldásra váró probléma az esz
Page 107 and 108: önkormányzata is bevezette az új
Page 109 and 110: A kilencvenes évek elejétől kezd
Page 111 and 112: követelmény egyenrangú céllá v
Page 113 and 114: Franciaországban az erős centrali
Page 115 and 116: 3. Az önkormányzatok gazdálkodá
Page 117 and 118: A következőkben a nyilvántartás
Page 119 and 120: A mutatószámok esetén központi
Page 121 and 122: További jellemző oka, hogy a szá
Page 123 and 124: 11. ábra: A hazai önkormányzatok
Page 125 and 126: azért, mert az önkormányzatok ny
Page 127 and 128: Az önkormányzatok azért sem szí
Page 129 and 130: Az adósságrendezésről szóló t
Page 131 and 132: Továbbá az is problémát jelent,
Page 133 and 134: 11. táblázat: Az önkormányzati
Page 135 and 136: kötelezettség aktuális értéke
Page 137 and 138: nagyobb vagyontömeg valószínűs
Page 139 and 140: 3.2. A költségvetési számviteli
Page 141 and 142: 3.2.1. Az intézmény-centrikus gaz
Page 143 and 144: Az adott intézmény legfőbb érde
Page 145 and 146:
endszer kiépítését. A költség
Page 147 and 148:
áfordítások értéke feladatonk
Page 149 and 150:
segítségével. Ezáltal az önkor
Page 151 and 152:
Egyrészt abba, hogy a nyilvántart
Page 153 and 154:
12. táblázat: Az önkormányzati
Page 155 and 156:
A helyi statisztikai rendszer felad
Page 157 and 158:
kellene. Ha a kormányzat és az ö
Page 159 and 160:
alapvető kérdéseiről. Feladata
Page 161 and 162:
- a költségvetés tervezési és
Page 163 and 164:
megoldást alkalmaznak. Ilyen rossz
Page 165 and 166:
ismerete nélkül a racionális gaz
Page 167 and 168:
1. Tézis: Az államszámviteli ren
Page 169 and 170:
Ezáltal első hipotézisem igazol
Page 171 and 172:
Ha a vezetés ismeri az egyes felad
Page 173 and 174:
A nyilvántartási és beszámolór
Page 175 and 176:
4. Tézis: Magyarországon az álla
Page 177 and 178:
eszámolórendszer esetén tehát n
Page 179 and 180:
2. Altézis: A helyi statisztikai r
Page 181 and 182:
Ilyen körülmények között a hel
Page 183 and 184:
Véleményem szerint az önkormány
Page 185 and 186:
IrodalomjegyzékAdamek, C. - Kasere
Page 187 and 188:
Bozeman, B. (1987): All organizatio
Page 189 and 190:
Edeling, T. - Jann, W. - Wagner, D.
Page 191 and 192:
Guarini, E. (2000): Ruolo dell’en
Page 193 and 194:
Jenei György (2005): Közigazgatá
Page 195 and 196:
Lande, E. (2000): Macro-accounting
Page 197 and 198:
Mulford, C. - Comiskey, E. (2002):
Page 199 and 200:
Pollitt, C. (1995): Justification b
Page 201 and 202:
Stewart, J. D. (1984): The role of
Page 203 and 204:
Wong, S. (1998): Full speed ahead -
Page 205 and 206:
Ábrák jegyzéke1. Az államházta
Page 207 and 208:
1. számú mellékletRövidítések
Page 209 and 210:
2. számú mellékletA COFOG osztá
Page 211 and 212:
3. számú mellékletA kamerális s
Page 213 and 214:
4. számú mellékletAz államházt
Page 215 and 216:
1. ábra: A nemzetközi számviteli
Page 217 and 218:
meghatározó szerepet, a Pénzügy
Page 219 and 220:
hasonlóan az INTOSAI standardokhoz
Page 221 and 222:
5. Generációk közötti arányos
Page 223 and 224:
5. számú mellékletAz államszám
Page 225 and 226:
endszerünk fejlődése új irányt
Page 227 and 228:
A második fejezet a pénztárak é
Page 229 and 230:
ellenőriznie, kiszámíthatóvá
Page 231 and 232:
értékelhető, másfelől viszont
Page 233 and 234:
kötetes mű első kötete több mi
Page 235 and 236:
módszerek” című munkája, amel
Page 237 and 238:
fontosságát, hiszen e tételek n
Page 239 and 240:
o.) Ezek a következőkben összege
Page 241 and 242:
véleményem szerint kevésbé foga
Page 243 and 244:
A beruházásokkal kapcsolatos kimu
Page 245 and 246:
Az egység tulajdonképpen egyfajta
Page 247 and 248:
8. számú mellékletAz elhatárol
Page 249 and 250:
Az egységek beszámolói részlete
Page 251 and 252:
A kormányzat tevékenysége felett
Page 253 and 254:
Az államháztartás reformja Spany
Page 255 and 256:
Az egyes szakaszokban eltérő mód
Page 257 and 258:
(Pessina és Steccolini, 2008.) Má
Page 259 and 260:
A zárszámadás szerkezete meglehe
Page 261 and 262:
10. számú mellékletAz ellenőrz
Page 263 and 264:
A törvény egyik legnagyobb probl
Page 265 and 266:
utalványozással és az érvényes
Page 267 and 268:
összesített jelentés készítés
Page 269 and 270:
A pénzügyi ellenőrzés főbb pro
Page 271 and 272:
törvényes és eredményes felhasz
show all

doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?