13.07.2015 Views

doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Ennek indoka, hogy az egyes országok államszámviteli rendszere között eltérésekmutathatók ki. Ezek mindegyike az egyes ország gazdasági-, politikai-, társadalmikörnyezetéből, kultúrájából, közigazgatási hagyományaiból vezethető le. 125Az államszámviteli reform folyamatát egyértelműen befolyásolja az adott országjogrendszerének típusa. Ebből fakadóan a római jogot alkalmazó kontinentális államok azállamszámvitel reformját törvényi szabályozással hajtják végre. Ezzel szemben a szokásjograépülő angolszász államokban a számvitellel foglalkozó szervezetek illetve alkalmazottakjátszanak kiemelt szerepet e folyamatban.Fontos diverzifikáló tényezőt jelent a közszféra felépítése is. Ebben olyan jellemzőkösszpontosulnak többek között, mint az államháztartás szintjeinek kiterjedése, acentralizáció/decentralizáció mértéke, a decentralizáció konkrét megjelenési formái, amagánszférával való kapcsolatok kiterjedtsége, vagy az állam gazdasági szerepvállalásánakmértéke. A kontinentális Európában jellemző a helyi szint pénzügyi autonómiája, adecentralizáció általában jelentős mértékű. A központi kormányzat ugyanakkor erősbefolyással rendelkezik a helyi szint működésére, főként a finanszírozási forrásokallokációján keresztül.Az angolszász országokban illetve Svédországban a közszféra decentralizációja márkorábban végbement, a modernizáció hamarabb elindult. Emiatt az államszámvitel korábbanszembesült az új kihívásokkal, mint a kontinentális államokban. Ily módon lépéselőnybekerült a többi országhoz képest. Azon országok, amelyek gyorsabban haladnak a közszférareformjával érzékelhetően előrébb tartanak az elhatárolás alapú szemlélet bevezetésével,valamint az adaptáció is sikeresebb.A gazdálkodásról szóló beszámoló speciális céljai szintén meghatározó tényezőtjelentenek. Az általános célok között minden országban ugyanazokat találjuk, azaz a pénzügyihelyzet bemutatását, a feladatszinten a jövedelmezőség levezetését, a vagyoni helyzetprezentációját, a gazdálkodás hatékonyságának megítélését illetve a forrásallokációbemutatását. Azonban államonként eltérő hangsúllyal jelennek meg e célok. Azállamszámviteli reform iránya és erőssége függ e preferenciáktól is.Az országok egyik köre a törvényi, különösen a költségvetési kontroll érvényesítésére, ésaz elszámoltathatóság biztosítására koncentrál. Emellett a gazdálkodás hatékonyságánakmegítélése is fontos, de kisebb hangsúlyt kap. E csoportba sorolhatóak a kontinentálisországok többsége. Itt is felfedezhetőek azonban olyan területek, ahol már a teljesítmény125 Ezek közül a legfontosabbakat emelem ki a továbbiakban.105

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!