doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

- IPSAS standardok kidolgozása és rendszeres felülvizsgálata,- támogatja a standardok elterjedését és konvergenciáját,- tájékoztató anyagokat ad ki a standardok értelmezéséről és az egyes országokalkalmazási gyakorlatáról.Külön standardok vonatkoznak a pénzforgalmi és az elhatárolás alapúbeszámolórendszerre. Ugyanakkor a bizottság egyértelműen az elhatárolás alapú számvitelterjedésének fontosságát hangsúlyozza és támogatja az egyes államok áttérését az újszemléletmódra.A standardok a számviteli rendszer minden területét átfogják, külön standardokvonatkoznak az elszámolásra, a mérésre, a beszámoló összeállítására illetve nyilvánosságrahozatalára. A standardok alkalmazása nem szűkül le egyetlen kormányzati szintre, fő célja abeszámoló összeállításának egységes szabályozása minden szinten, a helyi és központi szintenegyaránt. A standardokon belül megkülönböztethetünk fő- és mellék-elveket kifejezőstandardokat. A főszabályokat a standardrendszerben félkövér betű jelöli.Az IPSAS-ok jelentős része az IAS-okra épül, ezek külön kifejtése elmarad astandardokban, és mindössze utalás található arra, hogy mely IAS standard szabályozza azadott területet.Az IPSAS-oknak megfelelően a beszámoló négy fő részből áll, a pénzügyi helyzetről szólójelentésből, az eredmény-kimutatásból, a cash-flow kimutatásból és a mérlegből.Az IPSAS standardrendszer 24 terület köré csoportosul. Minden egyes területre vonatkozóstandardok egységes szerkezetben jelennek meg. Elsőként az adott területtel kapcsolatos célokkerülnek bemutatásra, majd az alapfogalmak definíciója következik, majd ezt követőenkerülnek részletezésre az adott témakörre vonatkozó standardok. Minden egyes standardhozmódszertani útmutató is tartozik, amely eligazítást ad a gyakorlati kérdésekben.1.4. Egyéb standardokA nemzetközi standardok mellett a pénzügyi ellenőrzés folyamatában meghatározószerepet töltenek be a különböző szervezetek által formalizált formában közzétett javaslatok.E dokumentumok közül is kiemelést érdemel jelentőségénél fogva az EU számvevőszéke(ECA) által kiadott kézikönyv. A kézikönyv négy fő részre tagolódik: az első rész abevezetést tartalmazza, amely az ECA szerepével, vizsgálati hatókörével foglalkozik, és azegyes ellenőrzési típusok főbb jellemzőit mutatja be. A második rész írja le az ellenőrzésvizsgálati folyamatát, a harmadik rész az un. technológiai kérdésekkel foglalkozik, míg anegyedik rész a pénzügyi ellenőrzés speciális kérdéseit részletezi. Az ECA kézikönyve is,13