doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

12. táblázat: Az önkormányzati szektor pénzügyi számlái azSNA elhatárolás alapú osztályozási rendszerében.Forrás: Vigvári, 2009c, 719. o.Az önkormányzatok eladósodási folyamatával és ennek okaival több tanulmány isrészletesen foglalkozik. (Vigvári, 2009b), (Vigvári, 2009c), (Kovács és Vigvári, 2009.),(Jókay és tsai, 2004.), (Halmosi, 2007.), (szerk. Nagy, 2005.)E tanulmányok jellemzően a következő tényezőkkel magyarázzák e folyamatot:- az önkormányzati rendszer túlzott alkotmányos önállósága,- a feladatok széles körű decentralizációja,- a kötelező feladatok alulfinanszírozottsága,- az intézményi kapacitások mérsékelt kihasználása,- erőn felüli fejlesztések megvalósítása jellemzően hitelforrásokból,- a nem effektív hitelfelvétel szabályozás,- az államszámviteli rendszer működésének elégtelenségei.A törvényi szabályozás helyett a szektor eladósodását a piac hitelezési hajlandóságadeterminálja. (Homolya-Szigel, 2008.) Az elmúlt években a hazai önkormányzatokpénzforgalmi hiánya és nettó adósságállomány-változása között szétnyílás tapasztalható. Ahitelfelvételi hullámot nemcsak az önkormányzatok gazdálkodásában bekövetkezettdrasztikus változások, hanem jelentős részben a törvényi hitelfelvételi korlátok szigorításátólvaló félelem, illetve a tartalékolási szándék okozta. (Vigvári, 2006., 139. o.)148