doktori disszertáció - Pécsi Tudományegyetem ...

követelmény egyenrangú céllá válik. Példaként említhető a holland vagy a spanyolönkormányzati rendszer.Az országok másik típusa már közel egyenlő súllyal kezeli a költségvetési kontrollt és ateljesítményszemléletet. Ide tartozik Svédország és Franciaország.A harmadik típust e téren az angolszász államok jelentik. Ők jellemzően a közszférahatékonyságának, gazdaságosságának fejlesztésére koncentrálnak és ennek érdekében azüzleti szféra szorosan kapcsolódik a közszférához – mind a szolgáltatásnyújtás, mind pedig amenedzsment módszerek tekintetében.A beszámoló céljai is jól mutatják, hogy az elhatárolás alapú szemlélet azon országokbanterjedt el leginkább, ahol az input mellett az output szemlélet legalább olyan fontos azérdekeltek, főként a politikusok és a menedzserek számára. Mindaddig, amíg a politikusok apénzforgalmi szemlélet kategóriáiban gondolkodnak ezen országokban nem is várhatóelőrelépés. Példaként említhető Olaszország, Hollandia és a kelet-európai államok.Az államszámviteli rendszer fejlődése nagymértékben függ a szabályozó szervekműködésének hatékonyságától is. Azon országok, amelyekben az elhatárolás alapú szemléletadaptációjának támogatására külön szervezeteket hoztak létre, egyértelműen sikeresebbenzajlott le a folyamat. Példaként említhető Angliában a NAO, Franciaországban a CNC és azINSEE vagy Spanyolországban az IGAE 126 .Az országok államszámviteli rendszerében mutatkozó különbségek további indoka, hogyállamonként eltérő a szakmai szervezetek támogatása, illetve ennek érvényesülése. Azangolszász országokban sokkal inkább jellemző a szakmai szövetségek és szervezeteklétezése.Fontos eltérést jelent az is, hogy az államszámviteli rendszerben milyen a költségvetésiszámviteli- illetve a nyilvántartási és beszámolórendszer viszonya. (Brusca és Condor, 2002.,10. o.) Ezek alapján az államok három csoportba sorolhatóak.Az első csoportba azon államok tartoznak, amelyek a költségvetési kontroll fennhatóságátvallják. Ennek biztosítása érdekében a pénzforgalmi szemléletet alkalmazzák azállamszámvitel területén. E csoportba tartoznak jellemzően a kelet-közép európai államok.A második csoportba azon államok sorolhatóak, amelyek államszámviteli rendszerében aköltségvetési számvitel a meghatározó elem. A nyilvántartási és beszámolórendszer azonbannemcsak a költségvetésben található tranzakciók nyomon követését végzi, hanem a teljes ésvalós összképnek megfelelően a gazdálkodás valamennyi eseményét rögzíti és feldolgozza. E126 Spanish Accounting Standard Board = Spanyol Számviteli Standard Bizottság.106