Gráfico 2.4. Motivo da procura da população residente aos serviços de saúde nas duas últimas semanas, segundo os grupos decor ou raça selecionados (brancos e pretos & pardos) e sexo, <strong>Brasil</strong>, 2008 (em % dos tipos de motivo)Fonte: IBGE, microdados PNAD (Suplemento “Acesso e utilização de serviços de saúde”)Tabulações LAESER: Fichário <strong>das</strong> <strong>Desigualdades</strong> <strong>Raciais</strong>Nota 1: a população total inclui os indivíduos de cor ou raça amarela, indígena e ig<strong>no</strong>radaNota 2: outros problemas de saúde = acidente ou lesão + problema odontológico + reabilitaçãoNota 3: atendimento preventivo = pré-natal + puericultura + vacinação + outros tratamentos preventivosNota 4: outros atendimentos = somente atestado de saúde + sem declaração de tipo de busca por atendimentoTabela 2.8. Motivo de procura da população residente aos serviços de saúde nas duas últimas semanas, segundo os grupos decor ou raça selecionados (brancos e pretos & pardos), grandes regiões, <strong>Brasil</strong>, 2008 (em % dos tipos de motivo)NorteNordesteSudesteSulCentro-OesteDoençasOutros Problemas deSaúdeAtendimentopreventivoOutrosatendimentosBrancos 51,0 24,5 22,0 2,5Pretos & Pardos 55,6 21,0 20,3 3,1Total 54,5 21,8 20,6 3,0Brancos 49,0 23,5 26,0 1,6Pretos & Pardos 50,9 23,8 23,9 1,4Total 50,3 23,6 24,6 1,5Brancos 48,5 23,5 26,0 2,0Pretos & Pardos 51,0 22,6 24,1 2,4Total 49,4 23,2 25,3 2,2Brancos 48,8 26,3 22,7 2,2Pretos & Pardos 55,3 24,2 17,9 2,6Total 50,1 25,9 21,6 2,3Brancos 47,4 24,8 25,3 2,5Pretos & Pardos 49,4 25,2 23,6 1,8Total 48,5 25,0 24,3 2,1Fonte: IBGE, microdados PNAD (Suplemento "Acesso e utilização de serviços de saúde")Tabulações LAESER: Fichário <strong>das</strong> <strong>Desigualdades</strong> <strong>Raciais</strong>Nota 1: a população total inclui os indivíduos de cor ou raça amarela, indígena e ig<strong>no</strong>radaNota 2: outros problemas de saúde = acidente ou lesão + problema ondontológico + reabilitaçãoNota 3: atendimento preventivo = pré-natal + puericultura + vacinação + outros tratamentos preventivosNota 4: outros atendimentos = somente atestado de saúde + parto + sem declaração de tipo de busca por atendimentoserviços de saúde se distribuirelativamente dentro de cadagrupo, vê-se que a diferença<strong>no</strong> percentual de mulheresbrancas, comparativamente aoshomens pretos & pardos, queprocuraram o serviço de saúdecom finalidades preventivas foide 10,4 pontos percentuais. Nacomparação entre as mulherespretas & par<strong>das</strong> com os homensbrancos, o peso do tratamentopreventivo era superior, paraas primeiras, em 6,6 pontospercentuais.No pla<strong>no</strong> <strong>das</strong> grandesregiões geográficas brasileiras,o indicador de motivação paraprocura de serviço de saúdeobedeceu a um comportamentorazoavelmente parecido com oque ocorria em todo o país, comproporção de buscas por conta deserviços curativos relativamentesuperior à busca de atendimentopreventivo.No que tange às assimetriasde cor ou raça, verificou-se queos indicadores de brancos, deum lado, e de pretos & pardos,de outro, tenderam a convergir,porém com os primeirosapresentando, em to<strong>das</strong> asregiões, percentuais maioresde busca por atendimentopreventivo em comparação aospretos & pardos. Já na busca portratamento curativo, os pretos& pardos, em to<strong>das</strong> as regiões,apareciam com peso relativomaior do que os brancos.No contingente do sexo femini<strong>no</strong>, 48,1% <strong>das</strong> mulheres brancasprocuraram o serviço de saúde para finalidades curativas. Já asmulheres pretas & par<strong>das</strong> também o fizeram pelo mesmo motivo em51,3% dos casos. O tratamento preventivo correspondeu à situaçãode 28,1% <strong>das</strong> mulheres brancas e de 26,8% <strong>das</strong> mulheres pretas &par<strong>das</strong> em busca de atendimento de saúde.Mais uma vez, apesar <strong>das</strong> assimetrias presentes <strong>no</strong> indicador nãoserem tão acentua<strong>das</strong>, a análise de seu comportamento desagregadode<strong>no</strong>ta maior percentual de pretos & pardos procurando o sistemade saúde com finalidades curativas e de brancos procurando-ocom finalidades preventivas. Este indicador se mescla com a jácomentada dimensão de gênero.Assim, tomando-se a maneira como o indicador de busca por2.3.c. Local procurado de atendimento àsaúde da população (tabela 2.9. e gráfico 2.5.)Entre os a<strong>no</strong>s de 1998 e de 2008, ocorreu uma elevação dopercentual de brasileiros que, ao procurar o serviço de saúde,costumava fazê-lo <strong>no</strong> mesmo lugar, médico ou serviço de saúde:de 71,2% para 73,6%. De qualquer maneira, na comparação entre osa<strong>no</strong>s de 2003 e 2008, este percentual apresentou uma redução de 5,7pontos percentuais. Entre 2003 e 2008, em ambos os grupos de corou raça, ocorreram que<strong>das</strong> nessas proporções: entre os brancos, de6,0; e entre os pretos & pardos, de 4,9 pontos percentuais.No caso da população branca, o percentual de indivíduos queprocurava sempre o mesmo local para obter atendimento à saúde48 <strong>Relatório</strong> <strong>Anual</strong> <strong>das</strong> <strong>Desigualdades</strong> <strong>Raciais</strong> <strong>no</strong> <strong>Brasil</strong>; <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>
Box 2.2. E quando não vai tudo bem? Os custos materiais e pessoais denão estar em boas condições de saúde (tabela 2.2.box.)Na tabela 2.2.box, vê-se que, em todo o <strong>Brasil</strong>, em 2008, os indivíduos queportavam ou ao me<strong>no</strong>s uma doença crônica (69,7%) ou ao me<strong>no</strong>s um problemade mobilidade física (57,3%) encontravam me<strong>no</strong>res taxas de participação<strong>no</strong> mercado de trabalho do que as pessoas que não enfrentavam as mesmasdificuldades (76,4%). No que tange às assimetrias de cor ou raça, verificou-seque, para ambos os fatores limitantes, os pretos & pardos apresentavam taxasde participação ligeiramente me<strong>no</strong>res do que os brancos.Outro dado importante diz respeito às pessoas que, ou portando umadoença crônica ou ao me<strong>no</strong>s um problema de mobilidade física, enfrentaramnas últimas duas semanas problemas que os levaram a deixar de realizar suasatividades habituais. Este tipo de questão é complementar à primeira, de certaTabela 2.2.box. População residente entre 15 e 64 a<strong>no</strong>s de idade que na semana de referência prestouinformação acerca do estado de saúde, participação <strong>no</strong> mercado de trabalho e se deixou de realizar algumaatividade habitual nas duas últimas semanas por problema de saúde, segundo os grupos de cor ou raçaselecionados (brancos e pretos & pardos) e sexo, <strong>Brasil</strong>, 2008 (em % da população)HomensMulheresTotalPortam aome<strong>no</strong>s umadoençacrônicaTaxa de participação <strong>no</strong>mercado de trabalhoPortam aome<strong>no</strong>s umproblema demobilidadefísicaNenhumproblemade doençacrônica oumobilidadefísicaforma ampliando o horizonte dos problemas de saúde para além <strong>das</strong> questõesmais estritamente econômicas, abordando uma dimensão mais geral da própriavida em seus variados aspectos.Assim, se entre os que não tinham problema de doença crônica ou demobilidade física o percentual dos que deixaram de realizar as atividades habituaisnas últimas duas semanas havia sido de 3,6%, entre os portadores de ao me<strong>no</strong>suma doença crônica, foi de 15,3%, e entre os que apresentavam ao me<strong>no</strong>s umproblema de mobilidade física foi de 27,6%. Apesar <strong>das</strong> desigualdades de cor ouraça <strong>no</strong>s respectivos indicadores não terem sido tão pronuncia<strong>das</strong>, constatou-seuma maior incidência do problema junto aos pretos & pardos, que em situaçõesde doenças crônicas tendiam a deixar de realizar suas tarefas habituais com maiorintensidade.Deixou de realizar alguma atividadehabitual por problema de saúdePortam aome<strong>no</strong>s umadoençacrônicaPortam ao Nenhumme<strong>no</strong>s um problema deproblema de doença crônicamobilidade ou mobilidadefísica físicaBrancos 83,0 67,1 86,9 12,9 27,6 3,0Pretos & Pardos 82,7 67,0 86,5 15,0 28,1 3,5Total 82,9 67,2 86,7 13,9 27,8 3,3Brancas 59,9 50,7 67,2 15,5 27,3 3,5Pretas & Par<strong>das</strong> 60,7 51,5 63,1 17,1 27,6 4,3Total 60,4 51,2 65,1 16,3 27,5 3,9Brancos 69,5 56,8 77,2 14,4 27,4 3,2Pretos & Pardos 69,9 57,4 75,7 16,2 27,7 3,9Total 69,7 57,3 76,4 15,3 27,6 3,6Fonte: IBGE, microdados PNAD (Suplemento "Acesso e utilização de serviços de saúde")Tabulações LAESER: Fichário <strong>das</strong> <strong>Desigualdades</strong> <strong>Raciais</strong>Nota: a população total inclui os indivíduos de cor ou raça amarela, indígena e ig<strong>no</strong>radaDe qualquer modo, esses indicadoresexpressam as dimensões paralelasexistentes nas discussões sobre a saúde dapopulação, bem como sobre os serviços desaúde. O tema, que inicialmente aparentadialogar apenas com epidemiologia,desdobra-se para outras esferas, comoa econômica (aqui representada pelotema do acesso ao mercado de trabalho)e a social em seu sentido mais amplo(aqui exemplificada <strong>no</strong> impedimento àrealização de atividades habituais, o que,evidentemente, vai além do trabalho).Neste último sentido, o tema dialogacom o aporte de autores como AmartyaSen sobre as definições de capacidade eliberdade (Cf. SEN, 1999 [2000]; 2002).Ou seja, para um indivíduo, o exercício daliberdade de escolha sobre um modo devida que se anseia ter tem por condiçãoimprescindível a ausência de privaçõesfísicas, psicológicas e mentais.passou de 74,8%, em 1998, para 75,6%, em 2008. No contingentepreto & pardo, a fidelidade ao mesmo lugar, médico ou serviçotambém se elevou <strong>no</strong> mesmo período, de 66,8% para 71,9%. Dequalquer maneira, é possível observar que a adesão deste últimogrupo ao mesmo tipo de serviço de saúde era proporcionalmenteme<strong>no</strong>r (3,7 pontos percentuais inferior em 2008).No período compreendido entre 1998 e 2008 ocorreu o aumentodo peso relativo dos postos ou centros de saúde como local habitualde procura de serviços médicos por parte da população brasileira.No contingente de cor ou raça branca, este percentual passou de36,8% para 49,4%. Já <strong>no</strong> grupo preto & pardo, este percentual passoude 48,7% para 64,5%, sendo, portanto, uma inequívoca porta deentrada deste grupo para o sistema de saúde brasileiro e em umaproporção nitidamente superior ao outro grupo de cor ou raça.No outro extremo são encontrados os atendimentos habituais<strong>no</strong>s consultórios particulares. Entre 1998 e 2008, <strong>no</strong> contingente decor ou raça branca, o peso relativo desta modalidade se manteveestável, de 27,2% para 27,3%. No contingente preto & pardo, foiobservado um ligeiro aumento deste tipo de instituição <strong>no</strong>atendimento habitual ao grupo, de 9,3% para 10,9%. De qualquerforma, chama a atenção que a proporção de pessoas brancas quetinham por hábito de consulta ao sistema de saúde os consultóriosparticulares, naquele último a<strong>no</strong>, era 2,5 vezes superior ao queocorria entre os pretos & pardos.Entre 1998 e 2008, também cresceu o peso relativo dos prontossocorroscomo meio habitual de acesso aos serviços de saúde. Napopulação como um todo, foi de 4,8% para 5,1%. No contingentebranco, o peso relativo desta forma de acesso se manteve em5,0%. Já <strong>no</strong> contingente preto & pardo, passou de 4,5% para 5,1%.Houve declínio dos ambulatórios de hospitais, ambulatórios ouconsultórios de clínica e ambulatórios ou consultórios de empresaou sindicato, sendo que em geral esta perda de peso relativo se deupara a população como um todo e para os grupos de cor ou raçabranco e preto & pardo.Os dados da PNAD, tanto de 1998 como de 2008, captaramum baixo percentual de residentes que tinham por hábito oatendimento regular à própria saúde através de agentes comunitários(respectivamente, 0,1% e 0,2%). Tanto entre os brancos (0,1%, emPadrões de morbimortalidade e acesso ao sistema de saúde 49
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