Relatório Anual das Desigualdades Raciais no Brasil; 2009-2010

2.7.f. Taxa de cobertura do sistema de saúdebrasileiro (expressão 2.3. e tabela 2.21.)Pñp = indivíduos que precisaram de atendimento de saúdee não procuraram o serviço, independentemente da causa.Nas seções 2.7.b e 2.7.d, foram observados dois tipos diferentesde indicadores de acesso aos serviços de saúde, cada qual ao seumodo expressando um aspecto específico da realidade social.Assim, por taxa de atendimento do sistema foi entendido opercentual dos que conseguiram ser atendidos nos serviços desaúde comparativamente a todos os que procuraram os serviços.Assim, a taxa de não atendimento foi produto do peso relativo dosomatório dos desalentados e desamparados sobre este universo.Já na taxa de desistência de acesso ao sistema de saúde, foramcaptados os indivíduos que, tendo precisado do serviço de saúde,não o procuraram por fatores impeditivos e comparados com ototal de pessoas que tinham procurado atendimento de saúde,tendo sido atendidas ou não.A taxa de cobertura do sistema de saúde brasileiro passará a serentendida, por sua vez, como a proporção do contingente que precisoue procurou o serviço de saúde tendo sido efetivamente atendido,dividida pelo contingente que precisou dos serviços de saúde, tendosido atendido ou não e tendo procurado o serviço de atendimento ounão. Tal como indicado sumariamente pela expressão 2.3.(expressão 2.3.)Onde:Pc = taxa de cobertura do sistema de saúde, proporçãodos indivíduos que precisaram do serviço de saúde,procuraram o serviço e foram atendidos, sobre o somatóriodos indivíduos que precisaram do serviço de saúde;Pa = indivíduos que foram atendidos pelo sistema de saúde otendo procurado para atendimento reportado à própria saúde;Tabela 2.21. Taxa de cobertura do sistema de saúde, segundo os grupos decor ou raça selecionados (brancos e pretos & pardos) e sexo, Brasil e grandes regiões agrupadas, 1998-2008(em % da população que precisou de atendimento em serviço de saúde)Norte-Nordeste Sudeste-Sul-Centro-Oeste BrasilPña1 = desalentados, ou seja, indivíduos que procuraramo sistema de saúde para atendimento e não foramatendidos e não voltaram a procurar atendimento;Pña2 = desamparados, ou seja, indivíduos queprocuraram o sistema de saúde para atendimentoe não foram atendidos; voltaram a procurar peloatendimento e, mais uma vez, não foram atendidos.1998 2003 2008 1998 2003 2008 1998 2003 2008Homens Brancos 69,1 74,1 72,6 85,3 88,1 88,3 82,2 85,5 85,1Homens Pretos & Pardos 59,9 66,9 63,9 74,0 80,1 82,3 66,5 73,3 73,1Homens 62,5 69,0 66,2 81,6 85,3 85,9 75,0 79,7 78,8Mulheres Brancas 74,1 78,3 76,1 87,1 91,6 89,3 84,5 87,9 86,7Mulheres Pretas & Pardas 66,6 73,8 70,0 77,7 84,9 82,5 71,9 78,1 76,3Mulheres 69,0 75,1 71,7 84,1 89,4 86,6 79,0 83,4 81,4Fonte: IBGE, microdados PNAD (Suplemento "Acesso e utilização de serviços de saúde")Tabulações LAESER: Fichário das Desigualdades RaciaisNota 1: a população total inclui os indivíduos de cor ou raça amarela, indígena e ignoradaNota 2: nos anos de 1998 e 2003 não inclui a população residente nas áreas rurais da região Norte (exceto Tocantins)Nota 3: taxa de cobertura = população que nas duas últimas semanas procurou serviço de saúde e foi atendida dividido pela população que precisou de serviço de saúdetendo procurado atendimento ou nãoDe acordo com a tabela 2.21, a taxa de cobertura do sistemade saúde brasileiro, entre 1998 e 2008, passou de 75,0% para 78,8%entre os homens, e de 79,0% para 81,4% entre as mulheres. Naverdade, em todos os grupos de cor ou raça e sexo expostos naquelatabela ocorreram melhorias na taxa de cobertura do sistema deatendimento à saúde no Brasil.Contudo, na comparação entre os anos de 2003 e 2008, osdados não permitem avaliações positivas, posto que tanto entreos homens como entre as mulheres ocorreram ligeiras reduçõesnas taxas de cobertura. Na verdade, este último problema se fezpresente, muito embora com intensidade variável, para todos osgrupos de cor ou raça e sexo.Não obstante, no ano de 2008, a taxa de cobertura do sistemade saúde no país para os homens brancos chegou a 85,1%, aopasso que, para os pretos & pardos, o mesmo indicador foide 73,1%. Lido de forma alternativa, a taxa de não coberturado sistema de saúde no Brasil para os homens brancos foi de14,9%, enquanto para os homens pretos & pardos foi de 26,9%,quase o dobro.No contingente feminino, as taxas de cobertura dos serviços desaúde foram de 86,7% para as brancas e de 76,3% para as pretas &pardas. Mais uma vez, analisando-se o indicador por outro ângulo,percebe-se que a taxa de não cobertura do sistema de saúde para asmulheres brancas, em 2008, foi de 13,3%, enquanto para as pretas& pardas foi de 23,7%.Nas grandes regiõesgeográficas do país, as taxasde cobertura do sistemade atendimento à saúde dapopulação apresentavam-semenores no Norte-Nordestedo que no Sudeste-Sul-Centro-Oeste. Assim, naquelas duasregiões mais pobres, o indicador,em 2008, correspondia a 66,2%entre os homens e a 71,7%entre as mulheres. Já nasdemais regiões, o percentual decobertura chegava a 85,9% entreos homens e a 86,6% entre asmulheres.Em todas as grandes regiõesgeográficas agrupadas do país, apopulação preta & parda gozavade menor taxa de coberturado sistema de saúde do que a66 Relatório Anual das Desigualdades Raciais no Brasil; 2009-2010