Bericht der Bundesregierung zum Stand der Aufarbeitung der SED- Diktatur

Bautzen I wird wegen seiner gelben Klinker, aus denen es erbaut ist,
umgangssprachlich als „Gelbes Elend“ bezeichnet. Bautzen I wurde 1904 am
Stadtrand Bautzens als Königlich Sächsische Landesstrafanstalt für 1.100 männliche
Häftlinge eingeweiht. Unter der NS-Terrorherrschaft diente die Anstalt zur
Inhaftierung politischer Gegner. Vornehmlich waren es Kommunisten und
Sozialdemokraten, später dann auch Häftlinge, die der rassischen Verfolgung der
Nationalsozialisten zum Opfer fielen.
Nach dem Ende des Zweiten Weltkrieges richtete das sowjetische NKWD in Bautzen
I das Speziallager Nr. 4 ein, das von Mai 1945 bis zur Auflösung im Februar 1950
insgesamt 27.000 Gefangene durchliefen. Rund 3.000 von ihnen starben aufgrund
der unmenschlichen Haftbedingungen.
Nach Gründung der DDR wurde die Haftanstalt mit knapp 6.000 Insassen, die durch
die Sowjetischen Militärtribunale verurteilt worden waren, an die Deutsche
Volkspolizei übergeben. Von Februar 1950 bis zum Ende der DDR unterstand
Bautzen I dem Ministerium des Innern der DDR. Nach Entlassung der letzten dieser
Verurteilten Ende der fünfziger Jahre wurden in erster Linie mehrfach vorbestrafte
und wegen schwerer Delikte langzeitverurteilte Kriminelle inhaftiert. Bautzen I blieb
bis zum Ende der DDR aber auch immer ein Gefängnis für politische Häftlinge: vor
allem für „Republikflüchtlinge“, „Saboteure“, „Boykotthetzer“ und Zeugen Jehovas.
Mit der Friedlichen Revolution 1989 endete die Geschichte des „Gelben Elends“ als
Ort politischer Verfolgung.
Bautzen II, direkt im Zentrum gelegen, war 1906 als Untersuchungsgefängnis für 200
Häftlinge in Betrieb genommen worden. Während der NS-Terrorherrschaft befanden
sich auch hier politische Gefangene in Untersuchungshaft. Die sowjetische
Geheimpolizei nutzte Bautzen II ab 1945 als sogenanntes Operativgefängnis. Nach
der Übergabe des Hauses an die sächsischen Behörden 1949 diente Bautzen II als
Außenstelle von Bautzen I zunächst dem allgemeinen Strafvollzug.
Seit August 1956 war Bautzen II inoffiziell dem Geheimdienst der SED-Diktatur
unterstellt. Das Ministerium für Staatssicherheit nutzte das Gefängnis für „besonders
gefährliche Staatsverbrecher“. Zwischen August 1956 und Dezember 1989 waren in
Bautzen II insgesamt 2.350 Strafgefangene inhaftiert. Ihre Verurteilungen hatten bis
zu 95 Prozent einen politischen Hintergrund. Unter den Gefangenen waren vor allem
politische Gegner der SED-Führungsspitze, ausländische Häftlinge, die wegen
Spionage oder Fluchthilfe verurteilt worden waren, aber auch straffällig gewordene
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